Комментарии к основным положениям общей части УК КНР

Содержание:
Глава 1. Задачи, основные принципы и сфера действия Уголовного кодекса
Глава 2. О преступлении
Глава 3. О наказании
Глава 4. Применение наказания
Глава 5. Другие положения

Глава 1. Задачи, основные принципы и сфера действия Уголовного кодекса

Ключевое значение имеет впервые появившаяся в УК КНР 1997 г. статья 3, законодательно зафиксировавшая отказ от применения уголовного закона по аналогии.

Она устанавливает, что если в законе отсутствует четкое определение деяния как преступного, то оно не квалифицируется как преступление и не подлежит наказанию. Таким образом, законодатель закрепил в кодексе принцип законности, согласно которому никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и подвергнут наказанию иначе как за деяния, содержащие состав преступления, предусмотренный Уголовным кодексом.

В уголовном праве КНР длительное время существовало положение, допускавшее применение закона за действия, прямо не предусмотренные в нем в качестве преступления. О возможности применения уголовного закона по аналогии было записано в УК 1979 г. В соответствии со статьей 79, за преступления, не указанные в Особой части, могло быть назначено уголовное наказание по наиболее сходным статьям этого кодекса. Данная норма весьма широко применялась на практике.

При подготовке нынешней версии Уголовного кодекса вопрос вызвал острую дискуссию среди специалистов. Высказывались диаметрально противоположные точки зрения, но, в конце концов, решающим аргументом в пользу включения в УК принципа законности стало резкое увеличение количества статей в Особой части. Вместо 103 статей в варианте 1979 г. В новом УК их уже 350, прописаны 409 составов преступлений. Наличие столь большого числа статей, содержащих четкие и конкретные нормы закона, по мнению китайских юристов, позволило отойти от применения аналогии, порождавшей серьезные злоупотребления (12, 20-21).

Отказ от применения уголовного закона по аналогии и закрепление в статье 3 нового УК требования о том, что “если закон четко определяет деяние как преступление, то, в соответствии с законом, оно квалифицируется как преступление и подлежит наказанию”, стало одним из основных принципов китайского уголовного права.

В Уголовном кодексе 1997г. также впервые законодательно установлен принцип равенства граждан перед законом. “Все лица, — говорится в статье 4, — совершившие преступление, равны перед законом. Никто не имеет особых прав, выходящих за рамки закона”.

Принцип справедливости закреплен в статье 5. Она определяет, что мера уголовного наказания должна соответствовать совершенному преступлению, обстоятельствам его совершения. Прежнее законодательство не содержало специальной нормы о соответствии уголовного наказания, применяемого к виновному, характеру и обстоятельствам совершенного им преступления.

Согласно статье 6, все лица, совершившие преступление на территории КНР, несут ответственность по этому кодексу. Исключение предусмотрено в отношении иностранных граждан, пользующихся дипломатическими привилегиями и иммунитетом (ст. 11). Вопрос об ответственности указанных граждан, совершивших преступление на территории КНР, должен решаться дипломатическим путем.

Действие УК распространяется на лиц, совершивших преступление на водных или воздушных судах, принадлежащих КНР.

Преступление считается совершенным на территории Китайской Народной Республики, когда деяние, содержащее признаки состава преступления, совершено или когда последствия такого деяния наступили на территории КНР.

Статья 7 определяет, что граждане Китайской Народной Республики подлежат уголовной ответственности по соответствующим статьям настоящего кодекса и за преступления, предусмотренные им, но совершенные за пределами страны. Однако в тех случаях, когда за совершенное за пределами КНР преступление применяется максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, лицо, совершившее данное преступление, может не подвергаться уголовному преследованию. Однако последнее обстоятельство не распространяется на государственных работников и военнослужащих КНР, совершивших за границей преступления, закрепленные в УК.

Понятия “государственный работник” и “военнослужащий” раскрываются соответственно в статьях 93 и 450.

В Уголовном кодексе предусмотрена возможность привлечения к уголовной ответственности иностранных граждан за преступления, совершенные за пределами КНР но направленные против Китайской Народной Республики или ее граждан. По статье 8, в подобных случаях уголовная ответственность иностранных граждан по соответствующей статье кодекса наступает, если в ней предусмотрено минимальное наказание в виде лишения свободы на срок три и более года. Ответственность иностранных граждан по УК КНР исключается, когда деяние не является уголовно наказуемым по месту его совершения.

Положения статей 7 и 8 об условиях привлечения к уголовной ответственности по китайскому законодательству за преступления, совершенные за пределами КНР, могут применяться и к лицам, которые уже привлекались к уголовной ответственности по месту совершения преступления. При этом статья 10 допускает, что лицо, подвергшееся уголовному наказанию за границей за совершенное там преступление, может быть освобождено от наказания или к нему может применяться наказание ниже низшего предела. Перечисленные три статьи в основном воспроизводят положения прежнего УК (ст. 4-7).

Норма, закрепленная в настоящее время в статье 9, в Уголовном кодексе 1979 г. отсутствовала. В нем не было ни слова об универсальном принципе действия закона в пространстве. Однако, уже через год, в октябре 1980 г. Китай присоединился к Гаагской (1970 г.) и Монреальской (1971 г.) конвенциям, которые решают вопросы борьбы с незаконными актами, направленными против безопасности воздушных полетов гражданской авиации. В конце 80-х — начале 90-х гг. КНР ратифицировала и присоединилась к другим международным конвенциям и соглашениям. Естественно, встал вопрос об уголовной ответственности за преступления, предусмотренные международными договорами. Поэтому 23 июня 1987г. на 21-м заседании ПК ВСНП шестого созыва было принято соответствующее Постановление о распространении уголовной юрисдикции на преступления, предусмотренные положениями международных договоров, которые Китайская Народная Республика заключила или к которым присоединилась (20, 903). В нынешнем УК уже четко прописано, что к лицу, совершившему преступление, предусмотренное международными договорами, которые Китайская Народная Республика заключила или к которым присоединилась, применяются соответствующие нормы кодекса. на основе данного положения в Особой части появились статьи, предусматривающие уголовную ответственность за преступления, нарушающие международные конвенции и соглашения. К ним относятся, например, статья 121 о захвате воздушного судна, статья 123 о применении насилия в отношении персонала находящегося в полете воздушного судна и др.

Статья 12 регулирует вопросы обратной силы уголовного закона. Нормы УК не могут быть применены за деяния, совершенные после образования КНР, но до введения в действие настоящего кодекса, если они по действовавшему тогда законодательству не признавались преступлением. Уголовная ответственность за деяния, совершенные до вступления в силу нового УК, которые по действовавшему тогда законодательству признавались преступлениями, наступает по соответствующим нормам этого законодательства с учетом положений, изложенных в параграфе 8 главы 4 нынешнего кодекса о сроках давности уголовного преследования (ст. 87-89). Однако, в тех случаях, когда Уголовный кодекс за указанные деяния не устанавливает уголовной ответственности или предусматривает применение менее строгих мер наказания, действуют нормы настоящего УК.

Вместе с тем, в статье 12 законодатель установил, что приговоры судов, вынесенные в соответствии с ранее действовавшим законодательством и вступившие в силу до введения в действие нового Уголовного кодекса, подлежат исполнению.

Глава 2. О преступлении


Настоящая глава объединяет 19 статей (ст.13-31) и рассматривает понятие преступления, основания уголовной ответственности, обстоятельства, исключающие преступность деяния, стадии совершения преступления и соучастие в преступлении.

В кодексе дано материальное определение понятия преступления. В соответствии со статьей 13 преступлением признаются деяния, наносящие вред суверенитету, территориальной целостности и безопасности государства, направленные на раскол страны, свержение демократической диктатуры народа и социалистической системы, подрывающие общественный и экономический порядок, посягающие на государственную или коллективную собственность трудящихся масс, частную собственность граждан, наличность, политические и другие права граждан, и иные деяния, наносящие вред обществу. Малозначительное деяние, лишенное опасности для охраняемых уголовным законом интересов, не образует преступления.

Необходимым признаком преступления является также его уголовная противоправность.

Лишь деяние, за совершение которого законом предусмотрено применение уголовного наказания, может быть признано преступлением.

В статьях 14-16 закреплен принцип ответственности только за виновное совершение деяния, признаваемого уголовным законом в качестве преступления, определены понятия и признаки умышленной и неосторожной форм вины. Как указано в статье 16, деяния, которые объективно привели к общественно опасным последствиям, но совершены при отсутствии у лица умышленной или неосторожной вины, а вызваны непреодолимой силой, либо когда лицо, совершившее эти деяния, не имело возможности предвидеть их последствия, не признаются преступлением.

Преступление считается совершенным умышленно, если лицо сознавало общественно опасный характер своих действий и их последствий, желало или сознательно допускало их наступление (ст.14). Таким образом, умышленная вина может быть в виде прямого и косвенного умысла.

Неосторожная форма вины (ст.15) может быть в виде Преступной небрежности и преступной самонадеянности. Преступная небрежность характеризуется тем, что лицо, совершая деяние, не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего Деяния, которые в итоге наступили, хотя, при необходимой внимательности и предусмотрительности, оно должно было и могло предвидеть эти последствия. При преступной самонадеянности лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, не желает их наступления, но без достаточных оснований, проявляя самонадеянность, рассчитывает предотвратить эти последствия, которые в результате наступают.

В части 2 статьи 15 зафиксировано весьма важное положение о том, что уголовная ответственность за преступление, совершенное по неосторожности, наступает лишь тогда, когда такое преступление специально предусмотрено в соответствующей статье Особенной части УК (например, ч. 2 ст. 115, ст. 233, 235, ч. 3 ст. 324).

Статья 17 устанавливает возраст, по достижении которого лицо подлежит уголовной ответственности за совершенное преступление. Уголовная ответственность за преступления, предусмотренные кодексом, наступает, если лицо к моменту совершения преступления достигло 16 полных лет. За совершение отдельных наиболее тяжких преступлений, общественная опасность которых осознается в более раннем возрасте, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 14 полных лет к моменту совершения преступления.

К числу преступлений, за совершение которых возраст уголовной ответственности установлен с14-летнего возраста, законом отнесены: умышленное убийство (ст.232), умышленное причинение вреда здоровью, повлекшее тяжкое телесное повреждение или смерть потерпевшего (ст.234), изнасилование (ст.236), разбой (ст.127, 263), торговля наркотиками (ст.347), поджог, взрыв и отравление (ст.114, 115). При этом приведенный в статье 17 перечень является исчерпывающим. Кроме того, в части 2 статьи 17 подчеркнуто, что лица, которым исполнилось 14 полных лет, но не достигшие 18 полных лет, привлеченные к уголовной ответственности, подлежат более мягкому наказанию либо наказанию ниже низшего предела.

Следует отметить, что в нынешнем варианте кодекса при определении возраста уголовной ответственности и решении других вопросов, связанных с возрастом лиц, совершивших преступление, законодатель указывает на достижение “полных лет” того или иного возраста, в отличие от УК 1979г. Это обусловлено существующими у различных народов Китая специфическими традициями в определении возраста. Поэтому введение в понятие возраста лица достижение им полных лет этого возраста дает возможность единообразного толкования данного вопроса в правоприменительной практике (8, 53-54).

Заслуживает внимания часть 3 статьи 17, предусматривающая применение профилактических мер в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, но не подлежащих по закону уголовной ответственности. В ней подчеркивается необходимость усиления мер воспитательного характера и контроля за поведением указанных несовершеннолетних со стороны родителей, опекунов, а вне обходимых случаях возложения этих обязанностей на государственные органы.

Разумеется, указанные действия не являются мерами уголовно-правового характера.

В соответствии со статьей 18, к уголовной ответственности может быть привлечено только вменяемое лицо. Под вменяемостью понимается способность лица сознавать во время совершения преступления характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими, что обусловливает возможность признания его виновным, и нести уголовную ответственность за совершенное преступление. В тексте данной статьи нет понятия вменяемости, в нем не раскрыты и признаки невменяемости, но указывается, что лицо, страдающее психическими заболеваниями, не привлекается к уголовной ответственности, если в момент совершения общественно опасного деяния оно не отдавало отчета своим деяниям или не могло руководить ими, т. е. находилось в состоянии невменяемости.

Невменяемость характеризуется двумя критериями— медицинским (биологическим) и юридическим (психологическим). Первый, медицинский критерий состоит в том, что лицо может признаваться невменяемым, если оно страдает хронической психической болезнью, временным расстройством психической деятельности, слабоумием или иным болезненным состоянием психики. Второй, юридический критерий характеризует состояние психики лица в момент совершения общественно опасного деяния, когда оно не могло осознавать характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Для признания лица невменяемым необходимо наличие обоих критериев на момент совершения общественно опасного деяния.

Таким образом, невменяемость — это неспособность лица осознавать характер и общественную опасность своих действий (бездействия) во время их совершения или руководить ими вследствие хронической психической болезни, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В статье 18 подчеркивается, что состояние невменяемости должно быть установлено на основании заключения экспертизы, проведенной в соответствии с закрепленной в законе процедурой. В отношении лиц, в установленном порядке признанных невменяемыми, закон требует усиления контроля и лечебного воздействия на них со стороны членов семьи или опекунов, а вне обходимых случаях возможно направление их на принудительное лечение в специальные лечебные учреждения.

Что же касается лиц, периодически страдающих психическими заболеваниями, которые в момент совершения общественно опасного деяния находились в состоянии вменяемости, то они за содеянное подлежат уголовной ответственности.

В новом Уголовном кодексе появилась неизвестная прежнему законодательству норма, предусматривающая уголовную ответственность за общественно опасные действия, совершенные в состоянии так называемой уменьшенной вменяемости. В части 3 статьи 18 говорится, что лица, страдающие психическими заболеваниями, при совершении общественно опасного деяния не в полной мере утратившие способность отдавать отчет своим действиям или руководить ими, должны привлекаться к уголовной ответственности. Однако, этим лицам может быть назначено более мягкое наказание либо наказание ниже низшего предела.

Уголовная ответственность за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения наступает на общих основаниях.

Статья 19 — уголовная ответственность глухонемых и слепых. Для таких лиц, в случае совершения ими преступления, предусмотрена возможность назначения более мягкого наказания, наказания ниже низшего предела и освобождения от наказания.
По Уголовному кодексу, к обстоятельствам, исключающим преступность деяния, отнесены необходимая оборона и крайняя необходимость.

В части 1 статьи 20 под необходимой обороной понимается защита государственных и общественных интересов, личности обороняющегося и других лиц, их собственности и других прав граждан от противоправных посягательств путем причинения вреда посягающему. При этом лицо, причинившее вред нападающему, не подлежит уголовной ответственности, если оно не превысило пределы необходимой обороны.

Действия, совершенные в состоянии необходимой обороны, признаются правомерными при соблюдении определенных правил, относящихся как к посягательству, так и к защите.

Условиями правомерности необходимой обороны, относящимися к посягательству, являются общественная опасность посягательства, его наличность и действительность. Общественно опасным посягательством признаются действия нападающего, которые предусмотрены в Особой части в качестве преступления. Наличность посягательства означает, что оно уже началось и реально осуществляется. Наличным считается и посягательство, которое еще не началось, но в данной конкретной (Ситуации налицо реальная угроза его непосредственного осуществления. Под действительностью посягательства понимается его существование реально, а не в воображении субъекта, вследствие его ошибочной оценки той или иной ситуации. Действия, совершенные для отражения кажущегося посягательства, называются мнимой обороной. Мнимая оборона исключает уголовную ответственность за содеянное, если обстановка происшествия давала субъекту достаточные основания полагать, что он подвергается реальному нападению, и при этом он не мог и не должен был сознавать отсутствие общественно опасного посягательства.

Условия правомерности необходимой обороны, относящиеся к защите, определяют круг защищаемых интересов, лиц, которым причиняется вред при защите этих интересов, и соотношение нападения и защиты.

Как указано в статье 20, необходимая оборона может осуществляться для защиты государственных и общественных интересов, личности обороняющегося и других лиц, их собственности и других прав граждан. Защита указанных интересов при необходимой обороне совершается путем причинения вреда нападающему. Предотвращение опасности, угрожающей охраняемым законом интересам, путем причинения вреда не нападающему, а третьим лицам, следует рассматривать по правилам крайней необходимости (ст.21).

Вред, причиненный нападающему, по своему характеру может быть различным, возможно, например, ограничение его свободы, нанесение побоев, причинение телесных повреждений различной тяжести и даже лишение жизни.

Одним из условий правомерности необходимой обороны является соразмерность защиты и посягательства. Защита признается соразмерной посягательству, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны. Вопрос о соразмерности защиты посягательству может быть правильно решен лишь на основе тщательного анализа всех обстоятельств дела. При этом должны учитываться характер защищаемого блага, орудия и средства нападения и защиты, интенсивность и стремительность посягательства, силы и возможности посягающего и обороняющегося, возможности правильной оценки ситуации обороняющимся и др.

Для правомерности необходимой обороны не требуется, чтобы вред, причиненный посягающему, точно соответствовал, был пропорционален вреду, которым он угрожал. В состоянии необходимой обороны допустимо в конкретных случаях причинение посягающему большего вреда по сравнению с тем, который мог быть причинен обороняющемуся. Не случайно в части 3 статьи 20 подчеркивается, что не является превышением пределов необходимой обороны причинение смерти или телесных повреждений посягающему для предотвращения убийства, разбоя, изнасилования, захвата заложников и других насильственных преступлений, серьезно угрожающих безопасности людей.

По смыслу части 2 статьи 20, превышением пределов необходимой обороны признается очевидное, не вызывающее сомнения несоответствие защиты характеру и опасности посягательства, причинившее крупный, несоразмерный ущерб нападающему. За деяние, совершенное с превышением пределов необходимой обороны должна наступать уголовная ответственность. При этом лицу, виновному в совершении этого деяния, может быть назначено наказание ниже низшего предела или оно может быть освобождено от наказания.

В статье 21 прямо не сказано, что в ней речь идет о крайней необходимости как обстоятельстве, исключающем преступность деяния. Однако по своему содержанию она регулирует вопросы ответственности за деяния, совершенные в состоянии крайней необходимости.

Под крайней необходимостью понимается состояние, при котором лицо устраняет грозящую государственным и общественным интересам, личности, их собственности и иным правам граждан опасность путем причинения вреда другим охраняемым законом интересам. Состояние крайней необходимости возникает в экстремальных ситуациях, когда сталкиваются два охраняемых законом интереса, причем сохранение одного достигается путем нарушения другого. Действия, совершенные в состоянии крайней необходимости, преследуют общественно полезные цели и не подлежат уголовной ответственности. В то же время признание этих действий правомерными предполагает наличие ряда условий, относящихся как к грозящей опасности, так и мерам по их устранению.

Состояние крайней необходимости вызывает объективно существующая опасность, непосредственно угрожающая охраняемым интересам, источником которой могут быть стихийные силы (землетрясение, пожар, наводнение), неисправности машин и механизмов (авария самолета в воздухе, отказ тормозной системы автомашины), нападения животных и др. В тех случаях, когда источником грозящей опасности являются общественно опасные действия человека, актом крайней необходимости будет признаваться причинение вреда не преступнику, а интересам других лиц. При этом грозящая опасность должна быть наличной и действительной, а не мнимой. Крайней необходимостью признается такое состояние, когда грозящая опасность не могла быть устранена иными средствами, кроме как причинением вреда охраняемым законом интересам. Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, должен быть менее значительным, чем вред предотвращенный. Нельзя, например, признать крайней необходимостью спасение жизни одного человека путем лишения жизни другого, не имеющего отношения к созданию грозящей опасности.

В части 2 статьи 21 отмечается, что экстренные действия, предпринятые для устранения грозящей опасности, превысившие необходимые пределы и нанесшие необоснованный ущерб охраняемым интересам, влекут за собой уголовную ответственность. Однако должно быть назначено наказание ниже низшего предела или применено освобождение от наказания.

В соответствии счастью 3 статьи 21, лица, для которых предотвращение грозящей опасности является служебной обязанностью или профессиональным долгом, не могут уклониться от выполнения возложенных на них обязанностей, если даже их жизни или здоровью угрожает реальная опасность. На таких лиц положения части 1 указанной статьи не распространяются.

2. Статьи 22-24 посвящены ответственности за неоконченное преступление. Неоконченным преступлением признаются приготовление к преступлению и покушение на преступление.

Приготовление к преступлению состоит в поиске, изготовлении или приспособлении лицом средств или орудий совершения преступления, приискании соучастников преступления, сговоре на совершение преступления или ином умышленном создании условий для совершения преступления. При этом имеется ввиду ситуация, когда преступление не было доведено до конца по обстоятельствам, не зависящим от лица, намеревавшегося совершить данное преступление. Приготовление к преступлению — это умышленная деятельность по созданию условий для совершения преступления. В отличие от покушения на преступление, здесь еще нет непосредственного посягательства на охраняемый объект преступления, хотя субъект имеет намерение довести до конца свои действия и добиться конкретного преступного результата.

Как приготовление к преступлению следует рассматривать, например, приобретение оружия либо других предметов для осуществления нападения на конкретное лицо, изготовление орудий взлома для совершения кражи с проникновением в закрытое помещение, вербовку исполнителей или пособников преступления. Приготовление к преступлению путем создания условий его совершения может состоять, в частности, в отключении сигнализации, выведении из строя средств связи на объектах, подлежащих нападению, в изучении маршрута следования намеченной жертвы и т. п.

Статья 22 предусматривает, что за приготовление к преступлению с учетом конкретных обстоятельств может применяться более мягкое наказание, наказание ниже низшего предела либо освобождение от наказания.

Покушением на преступление признаются умышленные действия, непосредственно направленные на совершение преступления, если преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. В отличие от приготовления, при покушении на преступление происходит непосредственное посягательство на охраняемые законом объекты. Здесь лицо не ограничивается созданием условий для совершения преступления, оно свои действия непосредственно направляет на осуществление преступления, на достижение преступного результата. Например, когда лицо, желая причинить смерть другому лицу, производит выстрел из огнестрельного оружия, но промахивается.

От оконченного преступления покушение отличается тем, что при покушении желаемый преступный результат не наступает по причине, не зависящей от воли виновного. Не наступление преступного результата может быть обусловлено вмешательством посторонних лиц, неисправностью орудий и средств совершения преступления, неопытностью самого посягающего и т. п.

Покушение на преступление, как и приготовление, может быть совершено только с прямым умыслом.

За покушение на преступление с учетом конкретных обстоятельств дела может быть назначено более мягкое наказание либо наказание ниже низшего предела (ст.23).

Добровольным отказом от преступления статья 24 признает добровольное прекращение действий, направленных на совершение преступления, либо добровольно совершенными активными действиями - предотвращение наступления общественно опасных последствий преступления. Если в результате добровольного отказа было предотвращено нанесение ущерба охраняемым интересам, лицо освобождается от наказания. В тех же случаях, когда добровольно отказавшийся полностью не предотвратил причинение ущерба охраняемым интересам, виновному назначается наказание ниже низшего предела.

3. В пяти статьях (ст.25-29) регулируются вопросы соучастия в преступлении. Под соучастием в статье 25 понимается умышленное совместное участие двух и более лиц в совершении преступления. Статья также определяет, что два и более лица, совместно совершившие преступление по неосторожности, не рассматриваются в качестве соучастников преступления, ответственность каждого из них наступает дифференцированно, в соответствии с совершенным преступлением. Этим подчеркивается, что соучастие возможно лишь в умышленном преступлении.

В нормах о соучастии в преступлении нет четких определений о видах соучастников, кого следует считать исполнителями, подстрекателями и пособниками преступлений. В них более подробно говорится об организаторах и руководителях преступных групп и их ответственности за совершенные преступления.

Так, преступной группой признается относительно стабильная группа, состоящая из трех и более лиц, созданная для совместного совершения преступления (ст.26).

Организатор, руководитель преступной группы или играющий главную роль в совместно совершенном преступлении является главным преступником. Организаторы и руководители преступных групп, осуществляющие непосредственное руководство совершаемыми этой группой преступлениями, подлежат ответственности за всю совокупность совершенных преступлений. В других случаях главные преступники несут ответственность за те преступления, в совершении которых они участвовали или направляли действия других участников преступления.

Пособники, согласно статье 27, это лица, выполняющие в совместно совершенном преступлении второстепенную или вспомогательную роль. Пособники содействуют совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий. Пособником является также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства и орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем. Пособники подлежат более мягкому наказанию по сравнению с другими соучастниками, наказанию ниже низшего предела, они могут быть и освобождены от наказания.

В статье 28 закреплено положение о назначении наказания ниже низшего предела либо освобождении от наказания с учетом степени участия в преступлении в отношении лиц, которые были втянуты в совершение преступления путем принуждения.

Подстрекатель — это лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговоров, подкупа, угрозы или другими способами. Как указано в статье 29, лицо, подстрекавшее других к совершению преступления, должно быть наказано в соответствии стой ролью, которую оно играло в преступлении, совершенном в соучастии.

Подстрекатель, склонивший к совершению преступления другое лицо, которому не исполнилось 18полных лет, подлежит более строгому наказанию. Подстрекатель подлежит уголовной ответственности и в случаях, когда подстрекаемый не совершил преступления, к которому его склоняли. В подобных случаях подстрекателю может быть назначено более мягкое наказание либо наказание ниже низшего предела.

4. Новым в Уголовном кодексе КНР 1997г. является установление уголовной ответственности юридических лиц за конкретные виды преступлений, которые перечислены в Особенной части. Применительно к этим преступлениям законодатель употребляет понятие “корпоративное преступление”. В двух статьях Общей части (ст.30-31) определяются основания и порядок ответственности юридических лиц за корпоративные преступления.

По статье 30, за деяние, совершенное компанией, предприятием, непроизводственной единицей, учреждением, организацией, причинившее ущерб обществу, в случаях, предусмотренных в статьях Особенной части, наступает уголовная ответственность. За совершение такого преступления юридическое лицо наказывается штрафом, а руководители и непосредственно ответственные лица за совершение указанных преступлений подлежат уголовной ответственности по соответствующим статьям УК (ст.31).

Особенная часть содержит значительное количество статей, предусматривающих ответственность юридических лиц за совершение корпоративных преступлений. Так, статья 150 определяет, что субъектами преступлений против социалистического рыночного экономического порядка, предусмотренных статьями 140-148, могут быть признаны юридические лица. Это пересортица и отпуск потребителям поддельной продукции, производство и сбыт поддельных, некачественных лекарств, производство нестандартной электротехники, пневмотехники, взрывоопасной продукции, ядохимикатов, парфюмерных изделий и т. п. Соответствующие организации и учреждения за совершение указанных преступлений наказываются штрафом, а руководители и непосредственно ответственные лица этих организаций и учреждений несут ответственность по указанным статьям УК.

Уголовная ответственность юридических лиц предусмотрена за незаконное производство, торговлю, перевозку оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ст.125), различные виды контрабанды (ст.151-153), использование при регистрации компании фиктивных документов, декларирование ложных сведений об уставном капитале (ст.158—159), различные преступления против порядка регулирования в сфере финансов, включая подделку государственных казначейских билетов и ценных бумаг (ст.174-182), и т. д.

Таким образом, в новом УК КНР дано обоснование уголовной ответственности юридических лиц и содержится развернутая система норм, предусматривающих ответственность юридических лиц за конкретные виды преступлений. Появление в Уголовном кодексе такой системы свидетельствует о стремлении законодателя поставить заслон широкому распространению в стране организованной преступности в области промышленного производства, кредитно-финансовых и валютных операций, таможенного контроля и т. п. Оно вызвано реальными условиями современного развития общества, состоянием преступности в сфере экономики в целом.

Глава 3. О наказании

Глава 3 Общей части охватывает 29 статей (ст. 32-60).

1. Кодекс не содержит норм о понятии наказания, его целях и задачах. Цели и задачи уголовного наказания следует определять, исходя из задач и основных принципов Уголовного кодекса, сформулированных в главе 1 Общей части (ст. 1-12).

В статьях 33-35 УК определены основные и дополнительные виды наказаний. По сравнению с УК 1979 г., в видах наказаний изменений не произошло. К основным видам отнесены: надзор, арест, срочное лишение свободы, пожизненное лишение свободы и смертная казнь. Дополнительные виды наказаний составляют штраф, лишение политических прав и конфискация имущества. Как указано в статье 34, дополнительные виды наказаний могут применяться и самостоятельно.

К иностранным гражданам, подлежащим уголовной ответственности за совершенные ими преступления по законодательству КНР, в качестве основного или дополнительного наказания может применяться высылка из страны.

Статья 36 содержит общие положения о том, что если в результате совершенного преступления был причинен материальный ущерб потерпевшему, то виновный, кроме уголовного наказания, должен возместить причиненный ущерб. В связи с этим, возможны ситуации, когда за совершенное преступление осужденному назначено наказание в виде штрафа или конфискации имущества, и, кроме того, он должен возместить причиненный материальный ущерб. Однако в тех случаях, когда осужденный не располагает достаточными материальными средствами для исполнения приговора суда в полном объеме, с него, согласно части 2 статьи 36, сначала взыскивается причиненный им материальный ущерб в пользу потерпевшего, а затем исполняется приговор суда в части, касающейся штрафа и конфискации имущества.

Весьма важное значение имеет статья 37. Она предусматривает возможность не привлекать к уголовной ответственности и не применять уголовное наказание к лицам, совершившим незначительные преступления, когда в этом нет необходимости. Законодатель не определяет четкие критерии отнесения преступлений к незначительным и отсутствия необходимости применения уголовного наказания за их совершение. В то же время, в статье подчеркивается, что к лицам, совершившим указанные деяния, с учетом конкретных обстоятельств, вместо уголовного наказания может быть вынесено общественное порицание или они должны письменно раскаяться, принести извинения, возместить причиненный ущерб либо они могут быть подвергнуты административному наказанию.

Исходя из текста данной статьи, можно сделать вывод, что в ней речь идет о деяниях, отнесенных законом к числу преступлений и поэтому уголовно наказуемых. Однако законодатель, учитывая невысокую степень их общественной опасности, дает возможность правоохранительным органам с учетом конкретных обстоятельств не применять к лицам, совершившим такие деяния, уголовное наказание, а ограничиться мерами административного или общественного воздействия либо мерами предупредительного характера. Что же касается малозначительных, неопасных деяний, которые не признаются преступлением, то о них говорится в статье 13, определяющей понятие преступления по уголовному праву КНР.

2. Статьи 38-41 рассматривают надзор как вид уголовного наказания. Срок надзора установлен от трех месяцев до двух лет. Осужденные к надзору находятся под непосредственным контролем органов общественной безопасности. Срок отбытия этого наказания исчисляется со дня начала исполнения приговора и до истечения срока, определенного приговором. В случае пребывания осужденного до вынесения приговора в предварительном заключении, один день пребывания в заключении засчитывается за два дня отбытия наказания в виде надзора. По истечении срока надзора органы исполнения наказания должны сообщить осужденному, а также по месту его жительства и работы об исполнении наказания и прекращении надзора за ним.

Отбывание наказания в виде надзора связано для осужденного с определенными ограничениями, которые перечислены в статье 39. Осужденные к надзору в течение срока отбытия этого наказания обязаны:

• соблюдать законы, другие нормативные акты, выполнять требования органов общественной безопасности, контролирующих отбывание наказания;
• пользоваться правом на свободу слова, печати, участия в собраниях, уличных шествиях и демонстрациях, вступать в различные союзы только с разрешения органов, исполняющих наказание;
• по требованию органов, исполняющих наказание, сообщать о своей служебной или иной деятельности;
• соблюдать требования органов исполнения наказания о посещении гостей;
• при необходимости выезда из города, уезда проживания или переезда в другое место сообщать органам исполнения наказания и получать на это разрешение.

За осужденными к надзору, занятыми трудом, сохраняется принцип равной с другими гражданами оплаты труда.

3. В соответствии со статьей 42, арест, как вид уголовного наказания, устанавливается на срок от одного до шести месяцев. По прежнему УК, минимальный срок ареста составлял 15 дней. Срок отбывания ареста исчисляется со дня исполнения приговора и до истечения срока, установленного приговором. Если осужденный до вынесения приговора содержался в предварительном заключении, то один день в заключении засчитывается за один день содержания под арестом.

Осужденные к аресту отбывают наказание под непосредственным контролем органов общественной безопасности. В период отбывания наказания осужденному может быть разрешено пребывание дома в течение 1—2 дней в месяц. Осужденным, занимающимся во время отбывания наказания общественно полезным трудом, гарантируется соответствующее вознаграждение за труд.

4. Срочное лишение свободы назначается на срок от шести месяцев до 15 лет (ст. 45). В соответствии со статьей 50, в отношении осужденных к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора, если они во время отсрочки показали серьезное искупление вины заслугами, то им, по истечении двух лет, смертная казнь может быть заменена лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет. Кроме того, наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет может назначаться по совокупности преступлений и по совокупности приговоров (ст. 69-71).

Лица, осужденные к срочному, а также пожизненному лишению свободы, отбывают наказание в тюрьмах либо других местах, предназначенных для отбывания этих наказаний. Для трудоспособных осужденных труд с целью перевоспитания и исправления является обязательным (ст. 46).

Срок отбывания лишения свободы исчисляется с момента исполнения приговора. Предварительное заключение до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день предварительного заключения к одному дню лишения свободы.

5. В статьях 48-51 регулируются вопросы назначения и исполнения наказания в виде смертной казни.

Статья 48 устанавливает, что смертная казнь может применяться только к лицам, совершившим тягчайшие преступления и достигшим к моменту совершения преступления 18 полных лет. По новому кодексу, полностью исключается возможность применения смертной казни к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18 полных лет, и женщинам, находящимся к моменту судебного разбирательства в состоянии беременности. Между тем, согласно УК 1979 г., лица, достигшие возраста 16—18 лет, за особо тяжкие преступления могли быть приговорены к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора сроком на два года (ст. 44).

В статье 45 Уголовного кодекса 1979 г. говорилось, что смертная казнь приводится в исполнение через расстрел. В нынешнем УК такого указания нет. Дело в том, что при принятии в марте 1996 г. Постановления о внесении поправок в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) КНР на четвертой сессии ВСНП восьмого созыва, законодатель зафиксировал в пересмотренном УПК, который вступил в силу 1 января 1997 г, положение о приведении в исполнение приговора к смертной казни не только через расстрел, но и путем введения инъекции (ст. 212 УПК) (17,27).

Уже известны факты применения инъекций со смертельными дозами яда в отношении осужденных преступников. По сообщениям агентства Синьхуа, в марте и ноябре 1997 г. В Куньмине (административный центр провинции Юньнань) подобным образом были казнены наркодельцы, а в мае 1998 г. В провинции Хунань — убийца по имени Ян Мэн.

В новом УК по-прежнему предусмотрено довольно широкое применение смертной казни. По подсчетам авторов, она закреплена в санкциях более 80 статей Особой части (всего 351). Максимальное число статей, в которых допускается ее применение, приходится на главу 3 “Преступления против социалистического рыночного экономического порядка” — около 20. Глава 6 “Преступления против общественного порядка и порядка управления” содержит 13 таких статей, в главах 4 “Преступления против прав личности, демократических прав граждан” и 10 “Преступления военнослужащих против воинского долга” их по 11, в главе 1 “Преступления против государственной безопасности” — 9. В целом, в процентном отношении это несколько меньше, чем было в уголовном законодательстве до 1997 г.

В кодексе 1997 г. сохранено правило, согласно которому в отношении осужденного к смертной казни возможна отсрочка исполнения приговора сроком на два года, когда суд считает, что нет необходимости немедленно приводить приговор в исполнение (ст. 48).

Вместе с тем, по-новому, более четко сформулирована статья 50, определяющая основания и порядок решения вопроса об исполнении приговора к смертной казни после истечения двух лет отсрочки его исполнения.

Если осужденный к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора в период отсрочки не совершил умышленного преступления, то по истечении двух лет смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы. Ранее в УК была достаточно рыхлая формулировка о “действительном раскаянии и исправлении” (ст. 46).

При реальном серьезном искуплении вины заслугами после истечения срока отсрочки смертная казнь осужденному может быть заменена лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет. Если же осужденный в течение срока отсрочки совершил новое умышленное преступление, то смертная казнь с санкции Верховного народного суда КНР приводится в исполнение.

Срок отсрочки исполнения смертной казни исчисляется со дня вынесения приговора. При замене смертной казни с отсрочкой исполнения срочным лишением свободы его срок исчисляется со дня истечения отсрочки исполнения смертной казни (ст. 51).

Приговоры к смертной казни подлежат утверждению Верховным народным судом КНР, за исключением тех, которые вынесены им самим. Приговоры к смертной казни с отсрочкой исполнения могут выноситься судами высшей ступени или же ими утверждаться.

6. Штраф относится к дополнительным видам наказания. Он может и нередко применяется самостоятельно. Размеры штрафа в Общей части УК не определены. Наказание в виде штрафа назначается в соответствии с обстоятельствами дела (ст. 52).

В статье 53 предусмотрены порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа. Его уплата должна производиться один раз в течение установленного срока либо в рассрочку.

В случае невнесения штрафа в течение установленного срока он взыскивается в принудительном порядке. При необходимости народный суд, установив у осужденного наличие имущества, которое может быть обращено в счет уплаты штрафа, обязан принять решение об его изъятии. В то же время, если будет установлено, что осужденный к штрафу в силу непреодолимых трудностей не в состоянии уплатить штраф, то, принимая во внимание эти обстоятельства, возможно снижение размера штрафа или даже освобождение от его уплаты.

7. Новый Уголовный кодекс сохранил в качестве вида уголовного наказания лишение политических прав осужденного. Основания и порядок назначения этого наказания определены в статьях 54-58.

Лишение политических прав является дополнительным видом наказания. В случаях, предусмотренных в соответствующих статьях Особой части, оно может применяться также в качестве самостоятельного вида наказания. Возможность назначения лишения политических прав в качестве основного наказания предусмотрена, например, в статьях 103, 104, 105 и 111 Особой части.

Осужденный к этому виду наказания лишается следующих прав:

1. права избирать и быть избранным;
2. права свободы слова, печати, участия в собраниях, уличных шествиях и демонстрациях;
3. права занимать должности в государственных учреждениях;
4. права занимать руководящие должности в государственных компаниях, на предприятиях, в непроизводственных учреждениях и народных организациях (ст. 54).

Лишение политических прав может быть назначено на срок от одного года до пяти лет. Только осужденные к смертной казни и пожизненному заключению лишаются политических прав пожизненно. В случае замены смертной казни с отсрочкой исполнения приговора либо пожизненного заключения срочным лишением свободы, лишение политических прав устанавливается на срок от трех до десяти лет.

Статья 56 устанавливает, что к лицам, осужденным за преступления против государственной безопасности, дополнительное наказание в виде лишения политических прав подлежит обязательному применению. Дополнительное наказание в виде лишения политических прав может применяться также к осужденным за умышленное убийство, изнасилование, поджог, взрыв, отравление, разбой и за другие преступления, существенно нарушающие общественный порядок.

Срок лишения политических прав в качестве наказания исчисляется со дня отбытия назначенного срока лишения свободы, ареста либо с момента условного освобождения от отбывания этих наказаний. Если же лишение политических прав в качестве дополнительного наказания назначено осужденному к надзору, то отбывание обоих видов наказания происходит одновременно.

Осужденные к лишению политических прав в течение срока отбывания этого наказания, помимо лишения прав, перечисленных в статье 54, обязаны соблюдать законы, административно-правовые акты, правила, установленные органами общественной безопасности для контроля за этими осужденными.

8. Статьи 59 и 60 посвящены конфискации имущества как виду уголовного наказания. Конфискация состоит в изъятии части или всего имущества, являющегося личной собственностью осужденного. Закон требует, что бы при конфискации всего имущества осужденного должен быть сохранен необходимый прожиточный минимум для самого осужденного и для членов семьи, находящихся на иждивении. Последнее положение — новое в уголовном законодательстве КНР.

Не подлежит конфискации имущество, принадлежащее членам семьи осужденного, а также имущество, необходимое для поддержания нормальных условий жизни семьи осужденного.

При установлении ранее образованных долгов осужденного, которые не противоречат закону, они подлежат возвращению кредиторам по их запросам за счет конфискованного имущества (ст. 60).

Глава 4. Применение наказания

Данная глава Общей части, рассматривающая вопросы применения наказания, состоит из 29 статей (ст. 61-89). В нее включены нормы о назначении наказания, рецидиве преступления, явке с повинной и искуплении вины заслугами, назначении наказания за совершение нескольких преступлений, условном освобождении, снижении наказания, условном освобождении от отбывания наказания и о сроках давности уголовного преследования.

1. Наказание лицу, совершившему преступление, назначается, исходя из характера и опасности этого преступления, обстоятельств его совершения, степени вреда для общества в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особой части. При назначении наказания в пределах санкций соответствующих статей, учитываются имеющиеся по делу смягчающие и отягчающие обстоятельства (ст. 61—62).

Наказание ниже низшего предела назначается при наличии обстоятельств, которые предусмотрены в соответствующих статьях УК как основания для назначения наказания ниже низшего предела. В тех случаях, когда соответствующие статьи за совершенное преступление не предусматривают возможность назначения наказания ниже низшего предела, но по делу имеются особые обстоятельства, наказание ниже низшего предела может быть назначено с санкции Верховного народного суда КНР (ст. 63).

Необходимо в этой связи подчеркнуть, что в новом кодексе законодатель отказался от положения о назначении наказания “выше высшего предела”, сохранявшегося в китайском уголовном праве более 15 лет. В УК 1979 г. такая норма отсутствовала, но уже в июне 1981 г. В принятом на 19-м заседании ПК ВСНП пятого созыва Постановлении о наказании лиц, бежавших из исправительно-трудовых и воспитательно-трудовых учреждений или вновь совершивших преступления (4, 375-376), она была закреплена.

Согласно разъяснениям ПК ВСНП того времени, последняя не носила “безграничного характера” и предполагала в определенных законодательством случаях назначение наказания выше высшего предела, предусмотренного за конкретные преступные деяния, на “один разряд”. Была выделена своеобразная шкала наказаний, начиная со срочного лишения свободы и выше: 1, 2, 3 года, 5, 7, 10, 15 лет, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Всего 9 “разрядов”. Кстати, авторы китайской монографии “Разработка нового Уголовного кодекса”, выпущенной в Пекине в 1997 г., ошибаются, когда вместо “7 лет” указывают “4 года” (13,97). В соответствии с этими “разрядами” и применялись наказания выше высшего предела.

В ходе подготовки нынешнего текста УК по этому вопросу высказывались различные точки зрения. Еще в вариантах Уголовного кодекса 1988 г. и 1995 г. фигурировало положение о назначении наказания выше высшего предела, но в итоге от него отказались, мотивируя это “чрезмерным расширением сферы применения” уголовной репрессии при сохранении его в УК (15, 6-8).

Все имущество, добытое путем совершения преступления подлежит изъятию у осужденного и направляется на возмещение причиненного им ущерба. При этом имущество, принадлежащее потерпевшему, ему возвращается. Материальные ценности, принадлежащие лицу, совершившему преступление, но изъятые из оборота или запрещенные для индивидуального пользования, подлежат конфискации. Все конфискованное имущество и взысканные по приговору суда штрафы поступают в доход государства, их использование не по назначению и самовольное распоряжение ими запрещается (ст. 64).

2. Статьи 65 и 66 УК посвящены рецидиву преступления. Осужденный к срочному лишению свободы или более тяжкому виду наказания, вновь совершивший в течение пяти лет после отбытия наказания или после амнистии преступление, наказуемое срочным лишением свободы или другим более тяжким видом наказания, признается рецидивистом и подлежит более строгому наказанию. Пятилетний срок после отбытия наказания для признания лица рецидивистом в отношении осужденных, условно освобожденных от отбывания наказания (ст. 81), исчисляется со дня истечения срока условного освобождения.

Лица, отбывшие наказание или амнистированные за совершение преступления против государственной безопасности (ст. 102—113), в случае повторного совершения такого же преступления признаются рецидивистами, независимо от того, сколько времени прошло после отбытия наказания или амнистирования за совершение первого преступления (ст. 66).

3. О явке с повинной и искуплении вины заслугами говорится в статьях 67 и 68.

Явкой с повинной признается добровольная явка лица, совершившего преступление, в правоохранительные органы и правдивое изложение обстоятельств совершения этого преступления. В случае добровольной явки с повинной после совершения преступления, лицу, совершившему это преступление, может быть назначено более мягкое наказание либо наказание ниже низшего предела. При совершении преступления незначительной тяжести и явки с повинной, лицо может быть освобождено от наказания.

Явившимися с повинной признаются также лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, в отношении которых избрана мера пресечения, либо отбывающие наказание за совершенное преступление, если они добровольно дали правоохранительным органам правдивые показания о совершенных ими других преступлениях, о которых последним не было известно.

В УК 1979 г. о явке с повинной было сказано скороговоркой (ст. 63). Нынешнее повышенное внимание законодателя к этому институту не случайно. В условиях, в целом, весьма жестких санкций в Уголовном кодексе, содержащиеся в статье 68 существенные послабления должны, по мысли составителей УК, заставить лиц, совершивших преступления, “задуматься”. Конечно, с учетом китайских реалий правоохранительные органы в борьбе с уголовной преступностью не без оснований рассчитывают на “явку с повинной”, поскольку она значительно облегчает работу следствия.

Согласно статье 68, искупление вины заслугами имеет место в случаях, когда лицо, виновное в совершении преступления, разоблачает преступные действия других лиц или представляет правоохранительным органам важную информацию, что способствовало бы раскрытию преступления, или совершает другие подобные действия. При искуплении вины заслугами, лицу, совершившему преступление, может быть назначено более мягкое наказание либо наказание ниже низшего предела. Если искупление вины заслугами носило более значительный характер, то виновному следует назначить наказание ниже низшего предела либо освободить его от наказания.

В кодексе содержатся также перечень “серьезных искуплений вины заслугами” (ст. 78), положение о “предоставлении возможности искупить вину заслугами” (ст. 449) и т. д.

4. Вопросы назначения наказания за совершение нескольких преступлений регулируются в статьях 69—71.

В соответствии со статьей 69, совокупность преступлений образует совершение лицом нескольких преступлений, когда ни за одно из них не было вынесено приговора. При совокупности преступлений, за каждое из совершенных преступлений назначается наказание. Окончательное наказание определяется путем сложения назначенных наказаний. Однако, срок его определяется с учетом конкретных обстоятельств дела в размере менее суммы сроков назначенных наказаний, но более максимального срока наказания, назначенного за одно из входящих в совокупность преступлений.

Окончательный срок наказания при осуждении к надзору не может превышать трех лет, к аресту — одного года, к срочному лишению свободы — двадцати лет.

Указанные правила сложения наказаний не распространяются на осужденных к смертной казни и пожизненному лишению свободы.

В тех случаях, когда за совершенное преступление, входящее в совокупность, назначено дополнительное наказание, оно исполняется самостоятельно.

Если после вынесения приговора за совершенное преступление, но до полного отбытия назначенного за это преступление наказания, будет установлено, что осужденный до вынесения указанного приговора совершил еще другое преступление, то суд назначает за него наказание. Тогда окончательное наказание по совокупности преступлений определяется в порядке сложения наказаний в пределах, установленных в статье 69.

Отбытая часть наказания по первому приговору засчитывается в срок окончательного наказания, определенного судом в порядке сложения наказаний (ст. 70).

Порядок назначения наказания по совокупности приговоров прописан в статье 71. Совокупность приговоров имеет место, когда осужденный после вынесения приговора за совершенное преступление, но до полного отбытия назначенного наказания, вновь совершает преступление. В этом случае суд должен назначить наказание за вновь совершенное преступление и к этому наказанию присоединить неотбытую часть наказания, назначенного по первому приговору, соблюдая при этом правила сложения наказаний, установленные в статье 69.

5. Статьи 72—77 — условное осуждение. Оно не означает освобождения осужденного от уголовной ответственности. При условном осуждении лицу, совершившему преступление, выносится обвинительный приговор, назначается конкретное наказание, определяется его размер. Условным же объявляется исполнение назначенного наказания. Поэтому по своей юридической природе условное осуждение представляет собой специфическую форму условного освобождения осужденного от реального отбывания назначенного наказания.

По статье 72, условное осуждение может применяться к осужденным к аресту и лишению свободы на срок до трех лет, с учетом обстоятельств совершенного преступления, а также лица, его совершившего, когда оно раскаялось в совершенном преступлении и не представляет опасности для общества. Если условно осужденному назначено дополнительное наказание, последнее подлежит исполнению на общих основаниях.

Испытательный срок условно осужденному к аресту устанавливается до одного года сверх назначенного срока ареста, но не может быть менее двух месяцев. Испытательный срок осужденным к лишению свободы — до пяти лет сверх назначенного срока наказания, но он не может быть менее одного года. Начало срока условного осуждения исчисляется со дня вынесения приговора (ст. 73).

В отношении лиц, признанных рецидивистами (ст. 65), условное осуждение не применяется (ст. 74).

Условно осужденные, в течение установленного соответствующего срока, должны соблюдать определенные для них правила. Согласно статье 75, они обязаны:

• соблюдать законы, другие нормативные акты, подчиняться контролю за ними со стороны органов наблюдения;
• по требованию органов наблюдения за условно осужденными, сообщать им о своей деятельности;
• соблюдать указания органов наблюдения о порядке посещения гостей;
• при выезде из города, уезда проживания или при переезде в другое место жительства сообщать об этом органам наблюдения и получать соответствующее разрешение.

Условно осужденные, в течение установленного для них испытательного срока, находятся под наблюдением органов общественной безопасности, которые выполняют эту задачу при содействии со стороны общественных организаций по месту работы или жительства условно осужденных.

По истечении установленного срока условного осуждения назначенное наказание не приводится в исполнение, если условно осужденный не допустил нарушений перечисленных в статье 77 требований. Об истечении срока условного осуждения и в связи с этим освобождении осужденного от реального отбывания назначенного ему наказания должно быть объявлено публично (ст. 76).

Статья 77 фиксирует, что в тех случаях, когда условно осужденный в течение испытательного срока совершит новое преступление или когда еще до вынесения приговора об условном осуждении за конкретное преступление, условно осужденный совершил другое преступление, за которое он не был осужден, условное осуждение аннулируется. за вновь совершенное преступление или за преступление, совершенное до вынесения приговора об условном осуждении, назначается соответствующее наказание, а окончательное наказание по двум приговорам определяется по правилам, изложенным в статье 69 о назначении наказания по совокупности преступлений. Если же условно осужденный в течение испытательного срока нарушал законы, другие нормативные акты, требования органов общественной безопасности по контролю за условно осужденными при отягчающих обстоятельствах, то условное осуждение аннулируется и наказание, назначенное судом за совершенное преступление, приводится в исполнение.

6. В статьях 78-80 устанавливаются основания и порядок снижения наказания. Снижение наказания возможно в отношении осужденных к надзору, аресту, срочному лишению свободы и пожизненному заключению, если они во время отбывания наказания соблюдали правила содержания в местах отбывания наказания, положительно воспринимали меры перевоспитания, искренне раскаялись или искупили вину заслугами.

При одном из нижеперечисленных серьезных искуплений вины заслугами наказание должно быть снижено:

1. прекращение тяжкого преступления, совершаемого другим лицом;
2. изобличение тяжкого преступления, совершенного в тюрьме и за ее пределами;
3. имеет место авторское изобретение или серьезное техническое новшество;
4. проявление риска во имя спасения людей в обычных условиях повседневной жизни или работы;
5. самоотверженное противостояние стихийному бедствию или участие в устранении последствий серьезного инцидента;
6. другие самоотверженные действия на благо государства и общества.

Реальный срок наказания в виде надзора, ареста и срочного лишения свободы после его снижения не может быть менее половины срока наказания, первоначально назначенного осужденному по приговору суда. Что же касается пожизненного заключения, то после снижения его реальный срок не может быть менее десяти лет лишения свободы (ст. 78).

Ходатайство о снижении наказания осужденному, его отбывающему, представляется соответствующим органом исполнения наказания в народный суд средней ступени или вышестоящему суду. Народный суд в коллегиальном составе рассматривает поступившее ходатайство. Если он после рассмотрения ходатайства придет к выводу, что осужденный искренне раскаялся в совершенном преступлении или искупил вину заслугами, то принимает решение о снижении наказания. Снижение наказания осужденному в ином порядке не допускается (ст. 79).

При снижении наказания от пожизненного до срочного лишения свободы срок отбывания сниженного наказания исчисляется со дня принятия решения суда об этом снижении (ст. 80).

7. В Уголовном кодексе, кроме условного осуждения, снижения наказания во время его отбывания, имеется институт условного освобождения от наказания после отбытия определенной части этого наказания. Основания и порядок освобождения от отбывания наказания предусмотрены в статьях 81-86.

Статья 81 устанавливает, что осужденный к срочному лишению свободы, отбывший половину и более срока назначенного ему наказания, а осужденный к пожизненному лишению свободы — десять и более лет, который строго соблюдал правила содержания в местах заключения, позитивно воспринимал меры перевоспитания, искренне раскаялся в совершенном преступлении, может быть условно освобожден от дальнейшего отбывания наказания, если такое освобождение не нанесет ущерб обществу. С учетом особых обстоятельств освобождение от отбывания наказания по решению Верховного народного суда КНР может применяться после отбытия менее указанных выше сроков наказания.

В то же время условное освобождение от отбытия наказания не применяется в отношении осужденных к лишению свободы на срок десять и более лет, пожизненному лишению свободы рецидивистов и отбывающих такие наказания за совершение убийства, изнасилования, разбоя, взрыва, захвата заложника, а также за совершение других насильственных преступлений.

Процедура рассмотрения и решения вопроса об условном освобождении от отбывания наказания аналогична процедуре снижения наказания осужденному, которая регулируется статьей 79, о чем говорилось ранее.

Испытательный срок при условном освобождении от отбывания наказания для осужденного к срочному лишению свободы устанавливается до окончания назначенного срока наказания, для осужденного к пожизненному лишению свободы — десять лет. Испытательный срок условного освобождения исчисляется со дня условного освобождения от отбывания наказания (ст. 83).

В соответствии со статьей 84 условно освобожденные от отбывания наказания в течение испытательного срока должны выполнять следующие требования:

• соблюдать законы, другие нормативные акты, подчиняться контролю за ними со стороны органов наблюдения;
• по требованию органов наблюдения за условно освобожденными отбывания наказания сообщать им о своей деятельности;
• соблюдать указания органов наблюдения о порядке посещения гостей;
• при выезде из города, уезда проживания или при переезде в другое место жительства сообщать об этом органам наблюдения и получать соответствующее разрешение.

Данные правила аналогичны тем, которые установлены в статье 75 в отношении условно осужденных.

Условно освобожденные от отбывания наказания в течение испытательного срока находятся под наблюдением органов общественной безопасности. Если условно освобожденный не совершил противоправных действий, указанных в статье 86, то по истечении испытательного срока назначенное ему наказание считается отбытым, о чем должно быть объявлено публично (ст. 85).

По статье 86, в случае совершения условно освобожденным от отбывания наказания во время испытательного срока нового преступления, условное освобождение аннулируется. за совершенное преступление назначается наказание и к этому наказанию присоединяется неотбытая часть наказания по первому приговору. Окончательный срок наказания определяется по правилам, предусмотренным статьей 69. Таким же образом рассматривается вопрос в отношении лица, условно освобожденного от отбывания наказания, если в течение испытательного срока условного освобождения будет установлено, что это лицо еще до вынесения приговора с назначением наказания и последующим применением условного освобождения, совершило другое преступление, за которое оно своевременно не было осуждено и ему не было назначено наказание.

Если же условно освобожденный от отбывания наказания в течение испытательного срока совершит административное правонарушение или нарушит правила, установленные органами общественной безопасности Госсовета КНР по управлению и контролю за условно освобожденными, которые не образуют состава преступления, то с соблюдением соответствующей процедуры условное освобождение аннулируется и осужденный отправляется в тюрьму для отбытия оставшейся части наказания.

8. Статьи 87-89 рассматривают сроки давности уголовного преследования. Лицо, совершившее преступление, не подлежит уголовному преследованию, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

1. пять лет со дня совершения преступления, за которое по закону предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок менее пяти лет;
2. десять лет со дня совершения преступления, за которое законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок пять и более лет, но менее десяти лет;
3. пятнадцать лет со дня совершения преступления, за которое законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок десять и более лет;
4. двадцать лет со дня совершения преступления, за которое законом предусмотрено максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы либо смертной казни. Однако в необходимых случаях с санкции Верховной народной прокуратуры КНР уголовное преследование может осуществляться и после истечения двадцатилетнего срока (ст. 87).

Срок давности уголовного преследования не ограничен, когда после возбуждения уголовного дела, начала предварительного следствия народной прокуратурой, органами общественной безопасности или государственной безопасности, либо после принятия народным судом дела к своему производству, лицо, подозреваемое в преступлении, скрылось от следствия или суда. Кроме того, срок давности уголовного преследования не ограничивается, если в пределах срока давности потерпевший от преступления направил соответствующую жалобу, а народный суд, народная прокуратура или органы общественной безопасности должны были возбудить уголовное дело, однако такое дело не было возбуждено, вопреки требованиям закона (ст. 88).

Срок давности уголовного преследования исчисляется со дня совершения преступления. Применительно к продолжаемым или длящимся преступлениям срок давности исчисляется со дня окончания этих преступлений. Если в течение срока давности уголовного преследования лицо совершит новое преступление, то срок давности за ранее совершенное преступление исчисляется со дня совершения нового преступления (ст. 89).

Глава 5. Другие положения

Завершающая глава Общей части включает 12 статей (ст. 90-101). В ней даны законодательные определения форм собственности, понятия государственных работников, работников правоохранительных органов, руководителей преступлений и др., которые употребляются в соответствующих статьях Общей и Особенной частей Уголовного кодекса. Эти законодательные определения направлены на то, чтобы добиваться единообразного толкования употребляемых в УК правовых понятий и способствовать обеспечению строгого соблюдения законности в деятельности органов предварительного следствия, суда и других правоприменительных органов.

Весьма актуальна статья 90, предоставляющая право районам национальной автономии вносить в кодекс изменения и дополнения, отражающие их национальные особенности. В ней установлено, что в указанных районах, где в силу особенностей их политического, экономического и культурного развития не могут применяться в полной мере те или иные положения УК, собрания народных представителей автономных районов и провинций имеют право вносить соответствующие изменения и дополнения. Предложения об изменениях и дополнениях УК направляются в Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей для утверждения.