Нормативы бухгалтерской работы
Введено в действие 17 июня 1996 года. Минфин Китайской Народной Республики
Содержание:
Глава I. Общие положения
Глава II. Бухгалтерский персонал и бухгалтерия
Глава III. Счетоводство
Глава IV. Бухгалтерский контроль
Глава V. Внутренняя система управления бухгалтерией
Глава VI. Дополнения
Статья 1. Нормативы, изложенные ниже, устанавливаются, исходя из “Закона КНР о бухгалтерии”, в целях улучшения и повышения уровня основной бухгалтерской работы, создания нормативной системы бухгалтерии.
Статья 2. Государственные предприятия, общественные объединения, непроизводственные организации, частные коммерческие структуры, другие организации должны соблюдать данные Правила.
Статья 3. Каждой организации следует улучшать основную бухгалтерскую работу, строго придерживаться системы законодательства о бухгалтерии, способствовать тому, чтобы бухгалтерская работа строилась на основе законодательных процедур.
Статья 4. Руководитель организации отвечает за руководство основной бухгалтерской работой в своей организации.
Статья 5. Финансовые органы провинций, автономных округов, городов центрального подчинения должны улучшать руководство и направлять основную бухгалтерскую работу методами управления, применения опыта, использования связей, контроля и проверок улучшать базисную бухгалтерию нижестоящих организаций, неуклонно повышать ее уровень.
Управляющие органы структур Госсовета Китая управляют основной бухгалтерской работой в данных структурах в пределах своей компетенции.
Глава II. Бухгалтерский персонал и бухгалтерия
Раздел 1. Подбор персонала, строительство бухгалтерской структуры
Статья 6. Каждая организация строит бухгалтерскую структуру, исходя из функциональных потребностей бухгалтерии. При отсутствии отдельных элементов бухгалтерской организации необходимо подобрать соответствующий им персонал.
Бухгалтерия административной непроизводственной организации, ее персонал должны соответствовать единой государственной системе нормативов о бухгалтерии административных непроизводственных организаций.
В процессе построения бухгалтерии необходимо назначить ответственного над ней. Персонал набирается из профессиональных бухгалтеров, из их числа назначается заведующий бухгалтерией.
Сфера полномочий заведующего бухгалтерией находится вне компетенции ответственного за бухгалтерию. Ответственный за бухгалтерию руководствуется положениями “Закона КНР о бухучете” и законодательством по данной сфере.
Статья 7. Ответственный за бухгалтерию, заведующий должны обладать нижеследующими качествами.
Принципиальность, неподкупность и преданность делу.
Иметь профессиональные навыки для работы бухгалтером.
Иметь опыт ответственной работы в финансово-бухгалтерской сфере на данном предприятии либо в вышестоящей организации не менее 2-х лет.
Быть в курсе государственных финансово-экономических законов, политики, курса экономического развития, знать, как управлять вверенной ему сферой деятельности.
Обладать достаточно выраженными организаторскими способностями.
Иметь здоровье в соответствии с требованиями профессии.
Статья 8. Предприятия, в которых нет бухгалтерии и бухгалтерского персонала, поручают выполнение соответствующих функций специализированным бухгалтерским организациям либо иным посредническим структурам, специализированным в подобного рода деятельности.
Статья 9. Крупные и средние предприятия, непроизводственные организации, отраслевые структуры в соответствии с требованиями государственного законодательства учреждают пост главного бухгалтера. За работу главного бухгалтера отвечает сотрудник с более высокой квалификацией.
“Устав главного бухгалтера” определяет сферу полномочий, пределы компетенции главного бухгалтера.
Назначение (прием на работу), освобождение от должности (увольнение) главного бухгалтера осуществляются в соответствии с “Уставом главного бухгалтера” и соответствующим законодательством.
Статья 10. Каждая организация, исходя из функциональных потребностей бухгалтерии, подбирает бухгалтерский персонал из числа специалистов с подтвержденной удостоверениями квалификацией. Специалист без документа к работе не допускается.
Статья 11. Предприятия согласно потребностям бухгалтерии распределяют места. Это могут быть: место ответственного за бухгалтерию или заведующего, касса, фонды, зарплата, себестоимость, результаты, деньги, контакты, отчетность, контроль, заведующий архивом и т.д. Компании с компьютеризированной бухгалтерией и головные структуры в системе бухучета могут, исходя из потребностей, включать новые элементы в структуру, а так же объединять рабочие места.
Статья 12. Сотрудники распределяются по одному, по несколько на место, один работник может отвечать за несколько мест. Но место кассира несовместимо с местами контролера, сотрудника бухгалтерского архива, лица, занимающегося доходами, расходами, учетом кредитных и дебетовых счетов предприятия.
Статья 13. Для рабочих мест бухгалтеров должен быть введен распорядок смен.
Статья 14. Бухгалтер должен обладать необходимыми профессиональными знаниями и иметь навыки работы по специальности. Знать государственное законодательство о бухгалтерии и единую государственную бухгалтерскую систему, соблюдать нормы профессиональной этики. Бухгалтер должен согласно государственным нормативам посещать курсы повышения квалификации. Предприятия разумно организуют обучение бухгалтеров , c тем, чтобы бухгалтер ежегодно располагал определенным временем для учебы и повышения квалификации.
Статья 15. Руководителям предприятий следует обеспечивать законное выполнение профессиональных функций бухгалтерией и ее сотрудниками; морально и материально поощрять преданных делу, принципиальных, добивающихся выдающихся успехов сотрудников и коллективы.
Статья 16. Государственные предприятия, организации государственной системы собственности, непроизводственные компании при найме сотрудников должны не допускать проявлений семейственности. Прямые родственники руководителя не могут назначаться ответственными за бухгалтерию, заведующими бухгалтерией. Прямые родственники ответственного за бухгалтерию, заведующего бухгалтерией не могут быть кассирами. Под прямыми родственниками понимаются супруги, прямые кровные родственники, кровные родственники в трех поколениях, дед, бабка, дети, внуки, лица, состоящие в гражданском браке.
Раздел 2. Профессиональная этика
Статья 17. Бухгалтер на работе должен придерживаться требований профессиональной этики, создавать тактичную, основанную на высоких моральных и профессиональных качествах рабочую атмосферу, строго соблюдать производственную дисциплину, проявлять усердие в деле повышения эффективности и качества работы.
Статья 18. Бухгалтер должен горячо любить свою работу, усердно вникать в суть профессии, стремиться, чтобы его умения и знания могли быть применены в любой возможной ситуации.
Статья 19. Бухгалтер должен быть знаком с государственным законодательством в сфере экономики и финансов, c единой государственной бухгалтерской системой, вести широкую пропаганду, используя профессиональные знания.
Статья 20. Бухгалтер осуществляет профессиональную деятельность на основе процедур, принятых государственным законодательством, единым государственным бухгалтерским режимом, обеспечивает законность, правдивость, точность, своевременность и аккуратность предоставляемой информации.
Статья 21. Бухгалтер по-деловому, объективно выполняет профессиональные обязанности.
Статья 22. Бухгалтер должен быть знаком с административной и производственной ситуацией на предприятии, использовать бухгалтерскую информацию, профессиональные навыки в целях улучшения руководства предприятием, повышения экономической эффективности работы.
Статья 23. Бухгалтер должен хранить коммерческие секреты своего предприятия. Без согласия руководителя предприятия бухгалтер не может разглашать, самовольно предоставлять иным структурам бухгалтерскую информацию предприятия.
Статья 24. Министерство финансов, головные отраслевые структуры и все предприятия должны проводить периодические проверки профессиональной этической обстановки в коллективах бухгалтеров, создавать основу для профессионального роста, выдвижения, привлечения специалистов, их поощрения и проведения аттестаций.
Работники, нарушающие производственную этику, штрафуются предприятием. Злостные нарушители наказываются лишением удостоверения организацией, которая занимается их выдачей.
Раздел 3. Производственные взаимоотношения
Статья 25. Если бухгалтера переводят, либо он уходит по собственному желанию, то он должен полностью передать все, что наработано своему преемнику. Если бухгалтер не выполнил всех формальностей по передаче своей работы, то он не может быть переведен либо уволен.
Статья 26. Преемник бухгалтера должен добросовестно принять всю переданную ему работу и завершить то, что было начато его предшественником.
Статья 27. Перед тем, как передавать свою работу бухгалтер должен своевременно выполнить нижеследующее:
Завершить оформление всех принятых к рассмотрению документов.
Необходимо завершить регистрацию всех принятых к оформлению счетов, по завершении работы скрепить печатью ответственного лица факт перевода остатка суммы.
Привести в порядок все передаваемое имущество, для нерешенных дел написать письменные инструкции.
Составить акт приема-передачи, где по пунктам указать передаваемые документы, бухгалтерские книги, отчеты, печати, наличность, ценные бумаги, вексельные книги, фактуру, свидетельства, другие бухгалтерские материалы, иное имущество. В организациях с компьютеризированной бухгалтерией, лицо, занимающееся передачей, должно кроме того указать в ведомости бухгалтерские электронные адреса, сайты, пароли, носители информации (дискеты и др.), а так же соответствующую документацию, материальное имущество и д
Статья 28. Если при передаче необходим контроль, то его осуществляет руководитель. При сдаче дел рядовым бухгалтером, его контролирует ответственный за бухгалтерию или заведующий бухгалтерией. Если дела сдают ответственный за структуру бухгалтерии или заведующий, то их контролирует руководитель предприятия. При необходимости вышестоящая организация командирует ответственного контролера.
Статья 29. При передаче дел бухгалтер передает, а его преемник принимает имущество по акту приема-передачи.
Наличность, ценные бумаги сверяются по пометкам в бухгалтерском журнале. Суммы денег на счетах, номиналы ценных бумаг должны соответствовать записям в бухгалтерском журнале. При наличии несоответствий сдающий дела должен в сжатые сроки произвести сверку.
Документы бухгалтерии, бухгалтерские книги, другие материалы должны находиться в полной комплектности, быть без изъянов. При обнаружении недостатков необходимо выяснить, в чем причина и сделать пометку в акте приема-передачи. Ответственность за недостачу несет лицо, сдающее дела.
Остаток на банковских счетах должен быть сверен с банковской ведомостью, если есть несоответствия, необходимо оформить корректировочную ведомость, где указать сумму, соответствующую реальной. Общая сумма денег на всех счетах предприятия, кредиты в банках должны соответствовать итоговой сумме на главном совокупном счете. При необходимости следует произвести сверку каждого счета в отдельности, учитывая собственные затраты, контакты с другими предприятиями, лицами и добиться ясности.
Переданные сдающим дела векселя, печати и иное имущество должны быть приняты и сохранены в порядке. Если сдающий дела пользовался компьютером, он должен передать все данные в действительном режиме работы компьютера.
Статья 30. Руководитель бухгалтерии, заведующий бухгалтерией при передаче дел также должны подробно информировать принимающее дела лицо касательно всех финансовых вопросов, важных приходов, расходов, ситуации в целом. Рекомендации в отношении принимаемых дел, оставшихся в наследство от предшественника, оформляются письменно.
Статья 31. По завершении принятия дел обе стороны и лица, осуществляющие контроль, расписываются в акте приема-передачи либо ставят личную печать. Кроме того, в акте указываются: название предприятия, дата передачи, должности лиц, осуществляющих передачу и контроль, их имена и фамилии, количество страниц в акте, а также необходимые комментарии и примечания.
Обычно акт приема-передачи оформляется в трех экземплярах. Каждая сторона получает по экземпляру, третий сдается в архив.
Статья 32. Лицо, принявшее бухгалтерию, должно поддерживать преемственность в работе. Следует продолжить ведение бухгалтерского журнала и самовольно не открывать новых счетов.
Статья 33. Если бухгалтер по причине нездоровья, иной уважительной причине временно прекратил работать и нуждается в заместителе или посреднике, ответственный за бухгалтерию, заведующий бухгалтерией или руководитель предприятия должны назначить заместителя или посредника из числа связанных с бухгалтерской работой сотрудников, а так же выполнить формальности передачи дел.
Временно отсутствовавший на работе бухгалтер, перед тем, как вновь приступить к работе, должен принять дела у своего посредника или заместителя.
Если передающий дела бухгалтер по болезни, иной уважительной причине не может передать дела лично, он может поручить передачу дел другому лицу, причем кандидатура этого лица должна быть подтверждена руководителем предприятия. Лицо, которому доверяется передача дел, руководствуется статьей 35 данных нормативов.
Статья 34. При ликвидации предприятия следует резервировать места необходимых бухгалтерских сотрудников, с тем, чтобы он или они совместно с соответствующими работниками могли производить расчеты, улаживать необходимые формальности. Эти сотрудники не могут увольняться до завершения передачи дел. Принявшее дела предприятие и дата передачи подтверждаются головным министерством.
Если предприятия дробятся или объединяются, все бухгалтерские формальности при этом должны проводиться в соответствии с вышеизложенными нормативами.
Статья 35. Лица, осуществляющие акт приема-передачи несут ответственность по законодательству относительно подлинности и законности бухгалтерских удостоверений, журналов, отчетов.
Раздел 1. Основные требования для счетоводства
Статья 36. Предприятия должны в соответствии с “Законом КНР о бухучете” и единым государственным бухгалтерским режимом вести бухгалтерскую документацию и бухучет, своевременно предоставлять объективную, полную, достоверную и законную бухгалтерскую информацию.
Статья 37.При возникновении на предприятии нижеследующих ситуаций необходимо своевременно оформить бухгалтерские формальности, произвести бухгалтерские расчеты.
Прием платежей, приход по ценным бумагам.
Финансовый приход, расход, увеличение, уменьшение, использование финансов.
Возникновение, расчет долгов и долговых обязательств.
Увеличение, уменьшение фондов и капитала.
Приход, расход, затраты, расчет себестоимости.
Подсчет и расчет финансовых результатов.
Выполнение иных бухгалтерских формальностей, производство каких-либо операций бухучета.
Статья 38. Бухгалтерский учет предприятий ведется на основе реальных экономических отношений, по требованиям принятых нормативов бухгалтерской деятельности, что гарантирует единство стандарта, единообразие, взаимную сопоставимость документов в настоящем, прошлом и будущем.
Статья 39. Бухгалтерский год начинается 1-го января и завершается 31-го декабря по григорианскому календарю.
Статья 40. Денежная единица бухучета – китайский юань.
Предприятия, ведущие расчеты в основном в иностранной валюте, могут выбирать расчетную единицу по своему усмотрению. Однако при составлении бухгалтерских отчетов валюта пересчитывается, и расчеты отражаются в юанях..
Предприятия за границей при предоставлении отчетов в соответствующее министерство пересчитывают валюту и отражают отчетность в юанях.
Статья 41. Предприятия, согласно единому государственному бухгалтерскому режиму, могут, исходя из фактической обстановки, создавать и пользоваться своими статьями бухучета, если это не отразится на требованиях бухучета, нормативах отчетности, переводах средств и единых посылках бухгалтерской отчетности за рубежом.
Создание и использование статей бухгалтерии административных непроизводственных компаний должно соответствовать требованиям единого государственного бухгалтерского режима для административных непроизводственных компаний.
Статья 42. Содержание бухгалтерских свидетельств, книг, отчетов, и других материалов должно соответствовать требованиям единого государственного бухгалтерского режима. Не допускаются подделка, изменения в бухгалтерских свидетельствах, бухгалтерских книгах, недопустимо создание счетов “черной кассы”, предоставление ложной отчетности.
Статья 43. Форма бухгалтерских докладов предприятий устанавливается единым нормативом министерства финансов.
Статья 44. Электронные сайты, иные компьютеризированные бухгалтерские свидетельства, журналы, отчеты, другие документы должны соответствовать нормам министерства финансов о компьютеризации бухучета.
Статья 45. Для бухгалтерских свидетельств, книг, отчетов, иных документов следует создать архив и поддерживать их в надлежащем виде. Предприятие руководствуется требованиями о создании архива, сроке хранения документов, способа их ликвидации, изложенными в “Законе о ведении бухгалтерских архивов”.
Предприятия с компьютеризированной системой бухучета создают архив для электронных бухгалтерских документов.
Статья 46. Бухгалтерские записи ведутся на китайском языке, в автономных национальных округах параллельно может быть использовано местное письмо. Предприятия с иностранными вложениями, иностранные компании и иные зарубежные организации в пределах КНР также параллельно могут пользоваться любым иностранным языком.
Раздел 2. Оформление бухгалтерских документов
Статья 47. Компании, выполняющие требования статьи 37 данных нормативов, должны получить или надлежащим образом оформить первичные документы, своевременно передать их в бухгалтерскую организацию.
Статья 48. Основные требования к первичным документам:
В первичном документе должно быть: наименование документа; дата оформления; наименование организации или фамилия и имя лица, оформившего документ; подпись или личная печать оформлявшего лица; наименование организации, получившей документ; сфера ее деятельности; количество, расценки, сумма.
В первичном документе, полученных от другого предприятия, должна стоять личная печать или подпись оформившего лица. Если документ оформлен компанией самостоятельно, то на нем должна стоять подпись либо личная печать руководителя или ответственного лица соответствующей компании. Если документ направляется на другое предприятие, на нем ставится печать компании, с которой оно отправлено.
Суммы в графах первичного документа, заполняемых цифрами и прописью должны взаимно соответствовать. Первичный документ о закупке материалов должен иметь отметку об их получении. Первичный документ о выплате денежных сумм должен иметь отметки о получении суммы лицом и предприятием.
Если первичный документ имеет несколько экземпляров, необходимо указать, как использовался каждый, с тем, чтобы одного экземпляра было достаточно для отчетности. Для копирования фактуры и чеков необходимо использовать копировальную бумагу (кроме чеков и фактуры, на которые нанесен копирующий слой). Все экземпляры необходимо пронумеровывать. Недействительные чеки, фактуру метить отметкой “недействительно”, не уничтожать, хранить в одной подшивке.
При возврате сбытого товара, кроме оформления фактуры о возврате, необходимо сделать пометку о приеме товара. При возврате платежей необходимо получить квитанцию от стороны принявшей платеж или свидетельство банка, осуществившего перевод. Фактура о возврате не заменяет чек.
Когда работники, граждане получают оформленные свидетельствами займы, к свидетельствам о займах должны быть приложены свидетельства о счетах. По возвращении займов необходимо выписывать чек либо принимать копию чека о предоставлении займа. Подлинники чеков не возвращаются.
Если деловая активность санкционирована соответствующим вышестоящим ведомством, документы ведомства, санкционирующие активность, прилагаются к первоначальному свидетельству. В случае если документ ведомства подлежит сдаче в архив, на свидетельстве ставится пометка о наименовании санкционировавшего активность ведомства, дата и номер его документа.
Статья 49. В первичном документе не должно быть исправлений, корректировки, подтирки. Если в документе замечены ошибки, необходимо, чтобы выдавшая его организация выдала новый документ либо исправила старый. Места исправлений должны быть заверены печатью этой организации.
Статья 50. Бухгалтерские организации, бухгалтеры оформляют учетные регистры только на основе не содержащих ошибок первичных документов. Учетный регистр содержит свидетельство о принятии суммы, свидетельство об оплате, свидетельство о переводе. Вместе с тем возможно использование одного регистра, который объединяет три вышеуказанных свидетельства.
Статья 51. Основные требования к учетным регистрам:
Учетный регистр должен содержать: дату заполнения, номер регистра, кратко суть хозяйственной деятельности, разбивка по бухгалтерским статьям, сумма, подпись либо личная печать лица-заполнителя, ревизора, счетовода, ответственного за структуру бухгалтерии, заведующего бухгалтерией. Свидетельство о принятии или выплате сумм, кроме того должно содержать подпись либо личную печать кассира. Первичный документ, оформленный на самом предприятии или, заменяющий документ о счете, кроме того содержит статьи, которые должны быть в учетном регистре.
Оформляемые учетные регистры должны быть последовательно пронумерованы. Каждый учетный регистр оформляется два раза и более, экземпляры могут нумероваться по отдельности.
Учетные регистры могут оформляться на основе каждого из первичных документов, допустимо также сведение нескольких подобных первичных документов в один учетный регистр, но не допускается перевод в один учетный регистр разнородных первичных документов.
Кроме учетных регистров о подведении итогов, исправленных учетных регистров, к которым первичные документы могут не прилагаться, к остальным учетным регистрам прилагается первичный документ. Если один первичный документ соответствует нескольким учетным регистрам, то первичный документ прилагается к самому важному учетному регистру, на остальных учетных регистрах отмечается номер первичного документа, или же к каждому из учетных регистров прилагается ксерокопия первичного документа. Если первичный документ сложного типа и выплаты по нему должны осуществлять несколько предприятий, то границы ответственности этих предприятий разделяются с тем, чтобы каждому из них могла быть отдана часть первичного документа для расчетов. Квиток или часть первичного документа, отдаваемая для расчетов в другое предприятие, должна иметь в наличии: наименование документа, дату оформления, изложение хозяйственных функций, количество, цены, сумму, затраты, распределение и иную информацию.
Если в процессе оформления учетного регистра обнаружены ошибки, необходимо оформить регистр заново.
Если в течение года обнаруживаются ошибки уже зарегистрированного учетного регистра, то красными чернилами пишется еще один такой же регистр. На полях делается пометка: “Снят с учета с указанием числа, месяца, года”. В то же время синими чернилами заполняется новый исправленный учетный регистр, на котором ставится пометка: “Скорректировано с указанием числа, месяца, года”. Если регистр в целом ошибки не имеет, а ошибка допущена в сумме, то нужно вычесть разницу между правильной и ошибочной цифрами и на сумму разницы оформить корректирующий учетный регистр. Если скорректированная цифра больше изначальной, то она пишется синим, если меньше – то красным. Если ошибка обнаружена в регистре прошлого года, то синими чернилами пишется исправленный учетный регистр.
Если после оформления учетного регистра и улаживания хозяйственных формальностей в регистре осталось пустое место, строки, следующие за суммой, зачеркиваются сплошной линией.
Статья 52. Заполнять бухгалтерские документы следует разборчивым почерком, аккуратно, соблюдая нижеследующие требования:
Арабские цифры пишутся раздельно, слитное написание недопустимо. Перед суммой цифрами необходимо письменно указать вид денежной единицы и ее символ, либо кратко написать вид и указать символ. Вид денежной единицы указывается до, а не после написания суммы цифрами.
При написании цен в юанях арабскими цифрами (требования к иным денежным единицам аналогичны) кроме отражения всех отдельных цен, необходимо указывать точное значение цены до “цзяо” и “фэней”. На месте “цзяо” и “фэней” можно писать “00” либо “-----”. Если в цене есть “цзяо”, но нет “фэней”, то вместо “фэней” пишется “00”, но не пишется “-----”.
Цифры прописью от “0” до “10” плюс сотни, тысячи, десятки тысяч, сотни миллионов последовательно пишутся знаками, стиль письма – “чжэнкай” (уставное письмо) или “синшу” (ходовая скоропись), не следует заменять знаки на упрощенные, не допустимо использование иных письменных знаков, кроме указанных. Когда сумма прописью отражает значение в юанях или цзяо, то после знака юань либо цзяо ставится знак чжэн. Если сумма заканчивается на фэнь, то после фэней “чжэн” уже не пишется.
Если перед суммой прописью не напечатан символ денежной единицы, то его следует поставить. Между символом и суммой не должно быть пробела.
Если в середине числа, записанного арабскими цифрами, есть цифра “0”, в написании цифр прописью вместо знака “0” пишется "лин", если в арабском написании подряд стоит несколько нолей, “лин” можно написать только один раз. Если на месте единицы “юань” арабскими цифрами стоит знак “0” или в цифре подряд стоят несколько нолей, а других цифр нет, но при этом единица “цзяо” не ноль, то в китайском варианте прописью “лин”(0)можно писать, а можно не писать.
Статья 53. На предприятиях с компьютеризированной бухгалтерией необходимо должным образом проверять, проводить ревизию электронных учетных регистров, проверять правильность бухгалтерских операций по их завершении, контролировать правильность цифр. На распечатанных электронных учетных регистрах дополнительно ставятся подписи либо личные печати оформившего регистр лица, ревизора, ответственного за бухгалтерию и заведующего бухгалтерией.
Статья 54. Порядок передачи бухгалтерских документов организаций должен осуществляться научно и рационально. Конкретная форма определяется предприятиями самостоятельно, исходя из бухгалтерских потребностей.
Статья 55. Бухгалтеры и бухгалтерии должны аккуратно вести бухгалтерскую документацию.
Бухгалтерские документы не должны залеживаться, а должны своевременно отправляться.
Бухгалтерские документы по завершении регистрации нумеруются и раскладываются по разделам, они не должны находиться в беспорядке и теряться.
К учетным регистрам прилагаются соответствующие первичные документы или свидетельства о переводе первичных документов, регистры сводятся воедино по номерам и по датам подшиваются. Подшивка помещается в твердый переплет, на нем указываются наименование предприятия, год, месяц, даты начала и окончания, род регистров, номера начального и конечного. Лицо, подшившее регистры, расписывается или ставит личную печать рядом с печатью, которая скрепляет подшивку. Если первичных документов очень много, они могут подшиваться в отдельную папку. На обложке указываются: даты учетных регистров, номера, вид. Вместе с тем на папке с учетными регистрами указывается: “Приложена подшивка”, - и записываются наименования первичных документов и их нумерация. Разного рода экономические контракты, квитанции залоговых поручительств, а также документы внешнего пользования, иные важные первичные документы, должны быть систематизированы, отдельно зарегистрированы, и находиться в отдельном производстве. В то же время, на соответствующих им учетных регистрах и первичных документах указываются соответствующие номера и даты.
Не допускается одалживание, передача первичных документов за пределы предприятия. Если у другой организации возникла необходимость воспользоваться первичными документами предприятия, допускается делать копии с ведома ответственного за бухгалтерию, заведующего бухгалтерией. Копии, которые передаются на другое предприятие, должны быть зарегистрированы в специальной книге регистраций, где лицо, выдавшее документ, и лицо, его принявшее, вместе расписываются или ставят печати.
Если утерян первичный документ, взятый на другом предприятии, необходимо получить подтверждение с печатью предприятия, где был взят документ, указать номер документа, сумму, содержание. Новый документ сможет заменить утерянный только после его подтверждения ответственным за бухгалтерию и заведующим бухгалтерией предприятия, к которому он имеет отношение. Если заполучить документ нет возможности (случаи с билетами на самолет, пароход, поезд и другими документами), заинтересованное лицо письменно подробно излагает ситуацию, и после подтверждения ответственного за бухгалтерию, заведующего бухгалтерией, руководителя соответствующего предприятия это заменит первичный документ.
Раздел 3. Учет в бухгалтерских книгах
Статья 56. Предприятия ведут бухгалтерские книги исходя из норм единого государственного режима бухгалтерии и бухгалтерской необходимости. Понятие бухгалтерской книги включает в себя главную бухгалтерскую книгу, учетные ведомости, бухгалтерские дневники, иные вспомогательные учетные книги.
Статья 57. Бухгалтерские журналы учета наличности, бухгалтерские журналы банковских счетов сшиваются в книгу. Недопустима замена журнала балансами счетов банка, иными способами.
Статья 58. Предприятия с компьютеризированной системой бухучета, после распечатки бухгалтерских книг нумеруют материалы, проводят ревизию, проверяют их на наличие ошибок и сшивают. После чего счетовод, ответственный за бухгалтерию, заведующий бухгалтерией ставят свои подписи либо печати.
Статья 59. Перед тем, как пользоваться бухгалтерской книгой, необходимо написать на обложке наименование предприятия и название книги. На титульном листе книги пишутся следующие данные: начало ведения книги, количество страниц, имена и фамилии счетовода, ответственного за бухгалтерию, заведующего бухгалтерией. Кроме того, ставятся их личные печати и печать предприятия. Если счетовод, ответственный за бухгалтерию, заведующий переводятся на другую работу, то они указывают дату передачи и приема книги, фамилию и имя сменившего их лица либо лица, принявшего документы. Кроме того, ставятся подписи или печати того, кто сдал и того, кто принял.
Бухгалтерская книга, перед тем, как ей можно пользоваться, должна быть пронумерована. Не допускается наличие не пронумерованных, лишних страниц, отсутствие страниц. Если используются вкладные листы, то они нумеруются постатейно, периодически сшиваются, а затем нумеруются постранично, согласно нумерации страниц, к которым относятся. Когда пишется оглавление, указываются названия статей и номера страниц.
Статья 60. Бухгалтер должен осуществлять учет в бухгалтерской книге по проверенным и прошедшим ревизию бухгалтерским материалам. Основные требования к учету:
В процессе учета в бухгалтерской книге следует последовательно вписать в регистры дату, номер, краткое изложение дела, сумму и остальные соответствующие данные. Цифры должны быть верными, изложение дела ясным, учет своевременным, почерк аккуратным.
По завершении учета необходимо расписаться либо поставить печать в учетном регистре. И, кроме того, поставить символ, чем подтвердить завершение операции.
Заполняя бухгалтерскую книгу, необходимо оставлять промежутки между строк, не писать плотно. Обычная ширина строки - 1/2 от ширины пробела.
Учетные записи выполняются синим или черным цветом, черными чернилами, нельзя пользоваться шариковой ручкой (кроме банковских копий) или простым карандашом.
В нижеследующих случаях допустимо пользование красными чернилами:
сторнирование, исправление записей в учетном регистре, выполненном красным цветом;
учет сниженного количества, уменьшенной суммы на многоколончатых страницах, там, где не содержится колонок с дебетом, кредитом и др.;
в трехколончатом регистре перед записью сальдо, если значение сальдо плохо пропечатано, в колонке для сальдо при этом записывается его отрицательное значение;
допускается учет иных величин, который выполняется красным цветом согласно нормам единого государственного режима бухгалтерии.
Учет во всех бухгалтерских книгах производится последовательно по страницам, недопустимы переход через страницы, упущение страниц. Если это произошло, следует перечеркнуть пустые страницы либо пометить: “Это место пустое”, “Эта страница пустая”, кроме того, бухгалтер должен расписаться или поставить печать.
Если необходимо рассчитать сальдо в каком-либо регистре, следует в колонках для дебета и кредита или каких-либо других написать: “Дебет”,- или: “Кредит”. Если нет остатка, на колонках дебета и кредита пишется: “Ровно”, а на колонке сальдо – буква “Q”.
По завершении операции учета и переходе на следующую страницу, следует вывести итоговую сумму и сальдо данного регистра. Данные записать на последней строке данной и начальной строке следующей страницы. Кроме того, в графе для кратких пояснений, записать: “Переход на следующую страницу”, и: “Взято на предыдущей странице”. Можно также итог и сальдо писать только на следующей странице, в колонке для краткого описания помечать: “Взято на предыдущей странице”. Если необходимо произвести расчет регистра, где сальдо возникло в данном месяце, итоговая сумма со страницы, помеченной: “Переход на следующую страницу”, подсчитывается от начала месяца до итоговой суммы с возникшим сальдо, которая данной страницей не ограничивается. Если производится расчет в регистрах, связанных с накоплениями за год, с остатком за этот срок, то итог со страницы, помеченной: “Переход на следующую страницу”, подсчитывается сначала года до конца суммы, которая этой страницей не ограничена. Когда сальдо месяца, остаток, накопленный за год, асчитывать нет необходимости, то можно только переписать остаток, вычисленный на предыдущей странице, на последующую.
Статья 61. На предприятиях с компьютеризованной бухгалтерией ведомости и главную бухгалтерскую книгу следует периодически распечатывать.
Когда происходит прием или отправление платежей, в день ввода данных о приеме или выдаче средств необходимо распечатывать соответствующие материалы и отражать данные в бухгалтерском журнале учета наличных и в бухгалтерском журнале учета банковских вкладов. Затем сверять с кассовой наличностью во избежание ошибок.
Статья 62. Если в записях бухгалтерской книги обнаружены ошибки, исправления, следы стирания, пользования замазкой, срезы, вытравливания, не нужно переписывать все заново, необходимо внести исправления, руководствуясь нижеизложенными приемами:
Если ошибки обнаружены во время учета-регистрации бухгалтерской книги, необходимо красным цветом зачеркнуть неправильные слова и цифры, зачеркнутое при этом должно оставаться читаемым. Затем вверху зачеркнутой строки пишутся правильные данные, а рядом с исправлениями бухгалтер ставит печать. Если ошибка в цифрах, цифра исправляется целиком, не следует исправлять отдельные знаки. В словах могут исправляться отдельные части.
Если ошибка в бухгалтерской книге случилась из-за ошибки в учетном регистре, необходимо исправить запись в книге по исправленному учетному регистру.
Статья 63. Предприятия периодически производят взаимную сверку записей в бухгалтерской книге с соответствующими ценностями, кассой, активами, ценными бумагами, с взаимодействующими предприятиями, лицами и т.д., с тем, чтобы добиться соответствия в счетах, регистрах, соответствия материальных средств и их денежного выражения. Сверка счетов производится не менее раза в год.
Сверка документов. Сверить первичные документы со статьями в бухгалтерской книге, даты, номера, содержание, суммы, убедиться в их соответствии, проверить однородность порядка записей в документах.
Сверка регистров. Проверить наличие соответствий в статьях, регистрах разных бухгалтерских книг. Включая: сверку остатка на счетах, которые относятся к главному, сверку главного счета со счетными ведомостями, главного счета с записями в бухгалтерских журналах, сверку ведомостей материального имущества бухгалтерского отдела с содержанием этого имущества и ведомостями отдела эксплуатации.
Сверка счетов. Проверить соответствие статей в бухгалтерской книге с реальными суммами и количеством. В том числе: проверить соответствие остатка по статьям журнала учета наличности с реальной суммой наличных, периодически проверять остаток по статьям журнала учета банковских вкладов с банковскими выписками счетов, сверить остаток в разного рода финансовых ведомостях с реально имеющимися финансами, сверить суммы в ведомостях получения и оплаты средств с соответствующими правами и обязанностями предприятий, лиц и др..
Статья 64. Предприятия периодически и по нормативам производят подведение баланса.
До подведения баланса необходимо завершить регистрацию всех хозяйственных дел за требуемый период.
Во время подведения баланса необходимо подсчитать остаток по завершении всех регистров. Если необходимо подсчитать остаток за данный месяц, в колонке для заметок пишется: “Итог в этом месяце”. Нижеследующие колонки при этом перечеркиваются красной линией. В случае, если необходимо подсчитать остаток за год, в колонке для пояснений пишется: “Годовой итог”. Строки ниже при этом перечеркиваются красной линией. Остаток за год, подсчитанный в декабре, есть сальдо бухгалтерского года. После подсчета сальдо за весь год нижеследующие строки следует перечеркнуть двойной красной линией. При подсчете годового остатка во всех регистрах главного счета следует рассчитать остаток за весь год и за конец года.
В конце года годовое сальдо следует перевести на следующий бухгалтерский год. В колонке для пояснений при этом пишется: “Переведено на следующий год”. В первой строке колонки для сальдо новой годовой бухгалтерской книги пишется остаток за прошлый год и указывается: “Перевод с прошлого года”.
Раздел 4.Составление финансового отчета
Статья 65. Предприятия составляют финансовые отчеты периодически и по нормативам единого государственного бухгалтерского режима. Финансовый отчет включает в себе бухгалтерский отчетный документ с комментариями. Бухгалтерский отчетный документ состоит из основной ведомости, приложений и комментариев к отчету.
Статья 66. Финансовые отчеты, предназначенные к отправке за пределы предприятия, должны составляться в соответствии с утвержденными единой государственной бухгалтерской системой формами и требованиями.
Формы и требования к финансовым отчетам для использования внутри предприятия устанавливаются самим предприятием.
Статья 67. Бухгалтерский отчет составляется в соответствии с полностью зарегистрированными, проверенными и не содержащими ошибок статьями бухгалтерских книг и иными соответствующими документами. Цифры должны быть объективными, расчеты адекватными, содержание законченным, комментарии понятными.
Запрещено фальсифицировать или давать другим людям советы, указания, приказы фальсифицировать цифры, имеющие отношение к бухгалтерской отчетности.
Статья 68. Любые, имеющие между собой в докладах, статьях докладов соответствующую связь цифры, должны взаимно соответствовать. Цифры в докладе должны стыковаться с данными, имеющими отношение к отчетности за прошлый период. В случае, если в разные бухгалтерские годы изменялось содержание статей докладов, формы учета, следует приложить разъяснения к годовому отчету.
Статья 69. Предприятия в соответствии с нормативами единого государственного бухгалтерского режима должным образом составляют примечания к бухгалтерским докладам и пояснения к ним. Объекты указываются полностью все, их содержание раскрывается исчерпывающе.
Статья 70. Предприятия отправляют финансовые отчеты в нормативные сроки, установленные государством.
Финансовые отчеты, отправляемые с предприятия, должны иметь нумерацию страниц по порядку, подшивку, обложку и печать. На обложке указываются: название предприятия, его адрес, год, квартал, месяц, к которым относится финансовый доклад, дату отправления, подписи или печати руководителя предприятия, ответственного за бухгалтерию и управляющего бухгалтерией.
Статья 71. Необходимо в соответствии с законами, государственным законодательством в данной сфере производить ревизии финансовой отчетности. Поэтому предприятие предварительно регистрирует бухгалтера, которому поручено проведение ревизий. Сообщение о регистрации бухгалтера – ревизора в нормативные сроки направляется вместе с финансовой отчетностью в соответствующее министерство.
Статья 72. Если в докладе, предназначенном для отправления, обнаружены ошибки, необходимо своевременно выполнить формальности по исправлению. Кроме случаев с докладами, которые сохраняются на предприятии, кроме того, необходимо известить принимающую финансовую отчетность организацию об исправлениях. Если ошибок сравнительно много, доклад составляется заново.
Глава IV. Бухгалтерский контроль
Статья 73. Бухгалтерские организации, сотрудники бухгалтерий осуществляют бухгалтерский контроль хозяйственной деятельности своего предприятия.
Статья 74. Осуществляя бухгалтерский контроль бухгалтерские организации, специалисты бухгалтерий опираются на:
Финансово – экономические законы, подзаконные акты, нормативы.
Законы о бухгалтерии, законодательные акты и единый государственный бухгалтерский режим.
Финансовые палаты провинций, автономных округов, городов центрального подчинения и компетентные министерства в составе Госсовета руководствуются “Законом о бухгалтерии Китайской Народной республики” и единым государственным режимом бухгалтерии во время выполнения конкретных шагов, принятия дополнительных нормативов.
Режим руководства работой бухгалтерии на предприятии установленный предприятием согласно “Закона КНР о бухгалтерии” и единой государственной системой бухгалтерии.
Внутренние бюджеты предприятий, финансовые, хозяйственные, служебные планы.
Статья 75. Бухгалтерские организации, специалисты бухгалтерий должны проводить сверку и контроль первичных документов, не принимать к рассмотрению недействительные, незаконные первичные документы. В отношении первичных документов, которые фальсифицированы с применением особых уловок и явно незаконных, не ограничиваться санкциями неприятия к рассмотрению, а задерживать их и своевременно докладывать начальству, доискиваться до причин, причастных привлекать к ответственности.
Когда записи не читаются, первичный документ не оформлен исчерпывающе, его надлежит отослать, потребовать исправления, дополнений.
Статья 75. Действия бухгалтерских организаций, специалистов бухгалтерии применительно к подделке, фальсификации, умышленной порче, уничтожению бухгалтерских книг, первичных свидетельств, созданию неучтенных счетов, должны быть направлены на пресечение подобного рода деятельности, и ее исправление. Пресекая нарушения, исправляя ошибки, упущения, следует докладывать об этом в вышестоящие руководящие организации, указывать на необходимость принятия мер.
Статья 77. Бухгалтерским организациям, бухгалтерским специалистам следует осуществлять контроль в отношении материальных средств и денежных сумм. Стремиться к созданию и неукоснительному выполнению системы финансового учета. Если обнаружено несоответствие статей бухгалтерских книг с материальными и денежными средствами, необходимо принять меры, руководствуясь государственным законодательством в соответствующей сфере деятельности. В случаях, не входящих в компетенцию бухгалтеров и бухгалтерских организаций, следует немедленно проинформировать руководителя своего предприятия, обратиться с просьбой о прояснении причин и принять меры.
Статья 78. Действия бухгалтеров, бухгалтерских организаций применительно к указаниям, приказам исказить, сфабриковать ложную финансовую отчетность, должны быть направлены на пресечение и исправление подобного рода деятельности. Пресекая нарушения, исправляя ошибки и упущения, следует докладывать в вышестоящие руководящие организации, указывать на необходимость принятия мер.
Статья 79. Бухгалтеры и бухгалтерские специалисты должны контролировать финансовые доходы и расходы.
Если финансовые расходы и доходы в целом не прошли процедуры санкционирования, следует возвращать документы, указывать на необходимость дальнейшего оформления и исправления.
Нарушающие нормы, не включенные в единый бухгалтерский учет предприятия финансовые доходы и расходы, должны пресекаться и исправляться.
Не должны приниматься к рассмотрению финансовые доходы и расходы, нарушающие единый государственный режим финансовой политики, финансовой работы, бухгалтерии.
Финансовые доходы и расходы, которые сочтены нарушающими нормы единого государственного режима финансовой политики, финансовой работы и бухгалтерии должны пресекаться и исправляться. Исправляя упущения и то, что не имеет оснований, пресекая нарушения, следует направлять письменное изложение замечаний руководителю предприятия с просьбой о принятии мер. Руководитель предприятия в десятидневный срок с момента получения письменных замечаний, должен принять решение в письменном виде, за которое он несет ответственность.
Кроме того, ответственности подлежит непринятие мер по пресечению, исправлению, непредставление руководителю предприятия письменного свидетельства, замечаний о нарушающих единый государственный режим финансовой политики, финансовой работы, бухгалтерии, финансовых доходов и расходов.
О финансовых доходах и расходах, серьезно нарушающих интересы государства и общества, следует информировать головные руководящие организации либо финансовые, контрольные, налоговые службы.
Статья 80. Бухгалтеры и бухгалтерские организации должны исправлять и пресекать хозяйственную деятельность, нарушающую внутренний режим управления бухгалтерией предприятия, пресекая нарушения, исправляя упущения и то, на что нет оснований, следует информировать руководителя предприятия, обращаться с просьбой о принятии мер.
Статья 81. Бухгалтеры, бухгалтерские организации должны контролировать обстановку, формы и методы исполнения принятого предприятием бюджета, финансовым, хозяйственным, служебным планам.
Статья 82. Предприятия принимают проверки финансовой, контрольной, налоговой и других служб, основываясь на законодательстве и соответствующих государственных нормах.. Правдиво, без утайки предъявляют документы бухгалтерии, бухгалтерские книги, отчетность и другие бухгалтерские материалы вместе с соответствующими обстоятельствами. Недопустимы отказ, сокрытие, ложная отчетность.
Статья 83. Организация, которая по нормам законодательства должна доверить зарегистрированному бухгалтеру-контролеру проведение ревизий, поручает ему проведение ревизий и создает условия для работы, предоставляет ему достоверные и полные бухгалтерские документы, бухгалтерские книги, отчетность и другие бухгалтерские материалы, так же сопутствующие обстоятельства. Недопустимы отказы, утаивание, ложные отчеты. Запрещается подбивать контролера на представление неправильной отчетности.
Глава V. Внутренняя система управления бухгалтерией
Статья 84. Предприятия согласно “Закона КНР о бухучете”, нормативов единого государственного бухгалтерского режима, совмещая требования к руководству, исходящие из вида предприятия и содержания работы, создают здоровую и соответствующую систему бухгалтерского управления.
Статья 85. Система управления бухгалтерией, созданная на предприятии, должна подчиняться нижеследующим нормам:
Необходимо соблюдать законы, законодательные акты, единую государственную финансовую и бухгалтерскую систему.
Необходимо проводить в жизнь и осуществлять на практике особенности и требования к хозяйствованию, управлению работой предприятия.
Следует всецело охватывать все направления бухгалтерской работы, создать здоровую базу бухгалтерии, обеспечивать слаженность бухгалтерской работы.
Применять научность и рациональность в управлении исполнении.
Необходимо проводить периодические проверки обстановки и действий.
Неуклонно улучшать работу, исходя из требований к руководству и проблем исполнения.
Статья 86. Предприятия должны создать систему управления бухгалтерией внутри предприятия, которая включает в себя следующие основные компоненты: директор предприятия, главный бухгалтер, их ответственность за руководство бухгалтерской работой, ответственный за бухгалтерский отдел или за бухгалтерию, заведующий бухгалтерией, их ответственность, полномочия, связь между бухгалтерским и другими отделами, форма организации бухгалтерских расчетов и т. д..
Статья 87. Предприятия создают систему должностных постов и должностных полномочий, которая включает в себя следующие основные части: рабочие места сотрудников бухгалтерии, обязанности и нормативы для бухгалтерских специалистов, бухгалтерский персонал рабочих мест и конкретное распределение работы, способ ротации кадров, способ подтверждения квалификации.
Статья 88. Предприятия создают систему процедур урегулирования обязательств по долгам, которая включает в себя следующие составные части: бухгалтерские статьи, детализация их учреждения и использования, формы бухгалтерских документов, требования к контролю и сверке и процедура передачи, форма бухгалтерских расчетов, создание бухгалтерских книг, установление требований и составление формы бухгалтерской отчетности, система бухгалтерских показателей предприятия.
Статья 89. Предприятия создают систему увязки внутри предприятия, которая включает в себя следующие основные компоненты: правила режима внутренней увязки, разделение труда в организации, обязанности и полномочия сотрудников кассы, обязанности и полномочия сотрудников соответствующих отделений.
Статья 90. Предприятия создают режим контроля, который включает в себя следующие основные компоненты: строение контрольной структуры и конкретное разделение труда в ней, обязанности и полномочия сотрудников контрольной структуры, ревизии бухгалтерских документов и проверка бухгалтерских книг, способ бухгалтерской отчетности.
Статья 91. Предприятия создают систему контроля первичных статей, которая включает в себя следующие элементы: содержание первичных статей, способ их заполнения, форма первичных статей, ревизия первичных статей, обязанности лица-заполнителя статей, утверждение первичных статей, требования к их передаче и отправке.
Статья 92. Предприятия создают режим контроля нормативов, который включает в себя следующие элементы: границы системы контроля нормативов, основания, система, способы установления и изменений нормативов, исполнение нормативов, их контролирование, порядок поощрения, взысканий и т.д.
Статья 93. Предприятия создают систему приемки и измерения, которая включает в себя следующие главные компоненты: процедура и способ контроля и измерений, требования управления приемкой и измерением, права и обязанности сотрудников отдела измерения и приемки, порядок их поощрений и взысканий.
Статья 94. Предприятия создают систему ревизий имущества предприятия, которая включает в себя следующие основные компоненты: границы ревизии имущества, отдел ревизии имущества, сроки и методы ревизий, порядок решения вопросов, возникших в процессе ревизий, порядок поощрений и взысканий сотрудников, заведующих имуществом.
Статья 95. Предприятия создают систему рассмотрения и наложения резолюций на финансовые доходы и расходы, которая включает в себя следующие основные компоненты: полномочия сотрудников системы и пределы санкционирования, процедура санкционирования финансовых доходов и расходов, обязанности сотрудников отдела рассмотрения и санкционирования финансовых доходов и расходов.
Статья 96. Организация, ведущая расчет себестоимости, создает систему расчета себестоимости, которая включает в себя следующие основные компоненты: объекты расчетов себестоимости, процедура и способ расчета себестоимости, себестоимость, анализ и т.д.
Статья 97. Предприятия создают систему финансово-бухгалтерского анализа, которая включает в себя следующие основные компоненты: основное содержание финансово-бухгалтерского анализа, строение структуры и основные требования к финансово-бухгалтерскому анализу, конкретные способы финансово-бухгалтерского анализа, составление отчетности по финансово-бухгалтерскому анализу, требования к ней и т.д.
Статья 98. Единым государственным бухгалтерским режимом называются утвержденные решениями Министерства финансов, совместными решениями Министерства финансов и соответствующих отделов Госсовета, либо санкционированные контрольными органами Министерства финансов, единые для всего государства и обязательные на всей его территории бухгалтерские нормы, правила, порядки, а так же иные нормативные документы министерства финансов.
Ответственным персоналом бухгалтерии называются сотрудники, которые не создают бухгалтерских структур, а составляют коллективы специалистов бухгалтерских отделов внутри компаний, имея при этом обязанности и сферу ответственности бухгалтерских специалистов.
Правила заполнения бухгалтерских документов, учета статей в бухгалтерских книгах, изложенные в разделах 2 и 3 главы III, допускают заполнение документов вручную, кроме особо оговоренных случаев. Требования, относящиеся к оформлению бухгалтерских документов, учету в бухгалтерских книгах на предприятиях с компьютеризированной системой бухучета, должны соответствовать нормативам министерства финансов связанным с компьютеризацией бухгалтерий.
Статья 99. Финансовые палаты (управления) провинций, автономных округов, городов центрального подчинения, различные отраслевые головные отделы в составе Госсовета, могут исходя из принципов данных правил, вкупе с конкретными местными и условиями, ведомственной обстановкой, вырабатывать конкретные меры исполнения, отчетности перед министерством финансов.
Статья 100. За разъяснение и внесение поправок в данные правила отвечает министерство финансов.
Статья 101. Данные правила вступают в силу со дня их публикации. “Нормативы для специалистов бухгалтерии”, опубликованные 24 апреля 1984 года одновременно с принятием данных правил становятся недействительными.