03.02.2008 - В сельских районах Китая обозначилась тенденция развития «большой деревни»
В провинциях Чжэцзян, Шаньдун и Цзянсу выдвинута инициатива об объединении сел и деревень
В последнее время в Китае активно продвигается процесс объединения сел и деревень. Система создания «большой деревни» вместе с системой образования «большого министерства» стали новыми целями будущей политической реформы в Китае.
По мнению специалистов, объединение сел и деревень является еще одной значимой реформой вслед за политическим курсом по транспровинциональному объединению волостей и уездов в недавнем прошлом.
Известный специалист по исследованию вопроса «села, крестьянства и сельского хозяйства» Гао Ино отметил, что в этом году ЦК КПК обнародовал Документ №1, в котором четко выдвинуто: «Упорядочение жизненной обстановки в сельских районах, проектирование и экспериментальное введение планов по упорядочению сел, экономия сельских строительных земельных участков. Дальнейшее развитие экономики в уездах и волостях, содействие расширению инфраструктурного строительства и совершенствования системы коммунальных услуг в сельских районах».
Введение системы создания «большого села» будет вполне соответствовать задачам по сельскому упорядочению в новой обстановке, надлежему строительству сельских квартальных районов, предоставлению более качественных коммунальных услуг и ускорению процесса урбанизации в сельских районах.
После закрытия XVII Всекитайского съезда КПК реформа политической системы уже распространилась на сельские районы. В последнее время в сельских районах Континентального Китая рассматривается конкретный путь для объединения сел и деревень, что считается одним из важнейших мероприятий реформы вслед за созывом 3-й сессии ВСНП 11-го созыва и мерой по объединению волостей и уездов в недавнем прошлом.
Стало известно, что в настоящее время в экономически развитых районах, например, в провинциях Чжэцзян, Шаньдун и Цзянсу низовые правительственные органы прилагают силы к введению меры по объединению сел и деревень, что позволяет значительно сократить количество административных сел, волостей и уездов, и данная мера по упрощению и облегчению правительственной структуры уже проявляет позитивные результаты.
Гао Ино указал, что по мере непрерывного углубления процесса урбанизации в сельских районах увеличивается численность крестьян, уезжающих в города на заработки, в результате чего в некоторых селах и деревнях, где экономика развивается быстрее, обозначилась тенденция «сокращения населения». Кроме того, на фоне дисбаланса сельского социально-экономического развития и разницы в объеме ресурсов в разных селах и деревнях отмечается увеличение разницы между сильными и слабыми деревнями и селами.
По данным, в настоящее время насчитывается 37,5 тысяч волостей и уездов, функционируют 645 тысяч организаций сельского уровня, в волостных и уездных учреждениях служат 1,1 млн. работников, в волостных и уездных станциях и институтах – около 1,7 млн. работников, в селах – около 4 млн. работников.
Самоуправление крестьян переходит к квартальному управлению.
Как отметил специалист, в уезде Люйнань провинции Шаньдун были объединены деревни, что предоставило замечательный пример для дальнейшего введения управления на уровне села и деревни. В этом уезде количество административных деревень и сел уже сократилось от 1000 до 700 с лишним.
После объединения деревень Саньикоуцунь и Люйцунь была успешно разрешена проблема с канализационной системой, проложена новая дорога, созданы квартальные районы.
Объединенная деревня стала цельным объектом, что позволяет деревне прилагать общие усилия к совершенствованию инфраструктурного строительства и единому проектированию деревни. Была изменена бывшая хаосная ситуация, характеризовавшаяся «малым масштабом и раздробленной конфигурацией», был повышен уровень специализации хозяйствования и использования земельных ресурсов. Вместе с тем, компактно населенные квартальные пункты предоставляют условия для усиления управления и ликвидации двухполюсной структуры.
Как указал специалист, введение системы «большой деревни» играет важную показательную роль для ускорения урбанизации сельских районов и создания социалистической деревни нового типа. Настоящий смысл настоящей меры заключается и в том, что она стимулирует китайские села на переход от самоуправления на квартальное управление, таким образом, село превратится в волость и уезд, а крестьяне – в горожан.
Китайский информационный Интернет-центр
В последнее время в Китае активно продвигается процесс объединения сел и деревень. Система создания «большой деревни» вместе с системой образования «большого министерства» стали новыми целями будущей политической реформы в Китае.
По мнению специалистов, объединение сел и деревень является еще одной значимой реформой вслед за политическим курсом по транспровинциональному объединению волостей и уездов в недавнем прошлом.
Известный специалист по исследованию вопроса «села, крестьянства и сельского хозяйства» Гао Ино отметил, что в этом году ЦК КПК обнародовал Документ №1, в котором четко выдвинуто: «Упорядочение жизненной обстановки в сельских районах, проектирование и экспериментальное введение планов по упорядочению сел, экономия сельских строительных земельных участков. Дальнейшее развитие экономики в уездах и волостях, содействие расширению инфраструктурного строительства и совершенствования системы коммунальных услуг в сельских районах».
Введение системы создания «большого села» будет вполне соответствовать задачам по сельскому упорядочению в новой обстановке, надлежему строительству сельских квартальных районов, предоставлению более качественных коммунальных услуг и ускорению процесса урбанизации в сельских районах.
После закрытия XVII Всекитайского съезда КПК реформа политической системы уже распространилась на сельские районы. В последнее время в сельских районах Континентального Китая рассматривается конкретный путь для объединения сел и деревень, что считается одним из важнейших мероприятий реформы вслед за созывом 3-й сессии ВСНП 11-го созыва и мерой по объединению волостей и уездов в недавнем прошлом.
Стало известно, что в настоящее время в экономически развитых районах, например, в провинциях Чжэцзян, Шаньдун и Цзянсу низовые правительственные органы прилагают силы к введению меры по объединению сел и деревень, что позволяет значительно сократить количество административных сел, волостей и уездов, и данная мера по упрощению и облегчению правительственной структуры уже проявляет позитивные результаты.
Гао Ино указал, что по мере непрерывного углубления процесса урбанизации в сельских районах увеличивается численность крестьян, уезжающих в города на заработки, в результате чего в некоторых селах и деревнях, где экономика развивается быстрее, обозначилась тенденция «сокращения населения». Кроме того, на фоне дисбаланса сельского социально-экономического развития и разницы в объеме ресурсов в разных селах и деревнях отмечается увеличение разницы между сильными и слабыми деревнями и селами.
По данным, в настоящее время насчитывается 37,5 тысяч волостей и уездов, функционируют 645 тысяч организаций сельского уровня, в волостных и уездных учреждениях служат 1,1 млн. работников, в волостных и уездных станциях и институтах – около 1,7 млн. работников, в селах – около 4 млн. работников.
Самоуправление крестьян переходит к квартальному управлению.
Как отметил специалист, в уезде Люйнань провинции Шаньдун были объединены деревни, что предоставило замечательный пример для дальнейшего введения управления на уровне села и деревни. В этом уезде количество административных деревень и сел уже сократилось от 1000 до 700 с лишним.
После объединения деревень Саньикоуцунь и Люйцунь была успешно разрешена проблема с канализационной системой, проложена новая дорога, созданы квартальные районы.
Объединенная деревня стала цельным объектом, что позволяет деревне прилагать общие усилия к совершенствованию инфраструктурного строительства и единому проектированию деревни. Была изменена бывшая хаосная ситуация, характеризовавшаяся «малым масштабом и раздробленной конфигурацией», был повышен уровень специализации хозяйствования и использования земельных ресурсов. Вместе с тем, компактно населенные квартальные пункты предоставляют условия для усиления управления и ликвидации двухполюсной структуры.
Как указал специалист, введение системы «большой деревни» играет важную показательную роль для ускорения урбанизации сельских районов и создания социалистической деревни нового типа. Настоящий смысл настоящей меры заключается и в том, что она стимулирует китайские села на переход от самоуправления на квартальное управление, таким образом, село превратится в волость и уезд, а крестьяне – в горожан.
Китайский информационный Интернет-центр