01.07.2009 - Несмотря на двухзначный показатель экономического роста Китая на протяжении пяти лет, в китайской экономике отмечены четыре дисбаланса

После начала международного финансового кризиса все более очевидными становятся четыре дисбаланса в китайской экономике. Наиболее острыми из них являются дисбаланс между внутренним и внешним спросом и дисбаланс между инвестированием и потреблением. Эксперты отмечают, что для перехода на путь рационального развития китайская экономика должна развиваться динамично и поступательно. Для этого Китаю необходимо урегулировать эти дисбалансы.

На днях газета «Сянганская экономическая трибуна», Институт экономических исследований Китайской академии социальных наук и Столичный торгово-экономический университет совместно провели международный форум, посвященный росту китайской экономики и ее циклам. В рамках данного форума сотни китайских и иностранных экономистов приняли участие в ожесточенных дебатах по теме «Мировой экономический кризис и политические меры для обеспечения поступательного развития китайской экономики». Бывший ректор Института экономических исследований Китайской академии социальных наук Чжан Чжоюань высказал свое мнение по этому вопросу.

Он сказал, что в течение периода времени с 2003 по 2007 годы, несмотря на двухзначный показатель роста китайской экономики, было накоплено немало противоречий и проблем, основными из которых являются дисбалансы по четырем направлениям.

1. Дисбаланс между внутренним и внешним спросом и недостаточный внутренний спрос. Соотношение долей поступлений и стимулирования импорта и экспорта валют и услуг в росте экономики слишком большое. При сокращении внешнего спроса будет оказываться сильное влияние на многие сферы.

2. Дисбаланс между инвестированием и потреблением. Доля конечного потребления, особенно доля потребления жителей, является слишком низкой. Хотя в последние годы все время подчеркивается важность расширения внутреннего спроса, но на самом деле расширяется инвестиционный спрос, а потребительский спрос жителей все время сокращается.

3. Слишком высокие затраты ресурсов и высокие экологические издержки для обеспечения экономического роста. В настоящее время ресурсы и экология стали самыми главными сдерживающими факторами для поступательного экономического роста Китая.

4. Дисбаланс между уровнями городского и сельского экономического и социального развития. Данная проблема была выявлена в 2003 году, когда была предложена концепция рационального развития. Но спустя пять лет не зафиксировано заметных изменений.

Чжан Чжоюань сказал, что, прежде всего, первые два дисбаланса мешают китайской экономике идти по пути здорового развития.
Во-вторых, необходимо регулировать структуру, опираясь на стимулирование внутреннего спроса и сохранение темпов экономического роста. В-третьих, активная финансовая политика и гибкая монетарная политика должны сочетаться с углублением реформ. В-четвертых, необходимо углублять реформирование финансовой системы и скорее перейти к прозрачности финансов. В-пятых, нужно содействовать реформированию и изменению правительственных функций. В-шестых, необходимо предпринимать меры по повышению уровня доходов средне- и малообеспеченных слоев населения для обеспечения эффективного роста потребления, в том числе значительно увеличить размер пособий в сфере сельского кооперативного медицинского сотрудничества. В-седьмых, нужно проводить реформирование системы планирования.

В настоящее время планирование осуществляется на уровне городов и провинций, а лишь затем на уровне государства. Таким образом, планирование государственного уровня не может играть руководящую роль в местном планировании. В результате чего показатели экономического роста в регионах обычно значительно превышают показатель роста государственного уровня. Чжан Чжоюань предложил другую модель: система планирования должна быть двухуровневая. Сначала разрабатываются национальные планы, а затем – планы провинций и городов, таким образом, государственные и региональные планы смогут лучше сочетаться. Вместе с тем, необходимо усилить контроль Всекитайского собрания народных представителей над исполнением планов, чтобы планы не оставались только на бумаге.