02.09.2009 - Китай должен дальше увеличивать энергетические резервы

На днях Государственное энергетическое управление заявило, что Китай уже завершил строительство четырех баз для нефтяных резервов в качестве первой стадии программы по резервированию нефти. Таким образом, Китай сделал важный шаг по пути обеспечения энергетической безопасности. Однако в настоящее время стратегические нефтяные резервы рассчитаны лишь на удовлетворение 30-дневного спроса, что далеко отстает от предложенной Международным энергетическим агентством нормы – покрытие 90-дневного спроса. Значит, перед Китаем еще длинный путь по стратегическому резервированию нефти.

Нефтяное резервирование становится актуальной задачей, стоящей перед Китаем. В настоящее время Китай стал страной с самым большим ростом объема нефтепотребления в мире и второй в мире страной по объему экспорта нефти. По прогнозу экспертов, в 2020 году дефицит нефти в Китае достигнет более 200 млн. тонн. Что касается объема поставки нефти, растущий спрос на нефть опирается на экспорт. Вместе с тем, в последние годы по мере колебания конъюнктуры на международном рынке Китай увеличил затраты на закупку нефти на десятки миллиардов долларов США. По подсчетам экспорта нефти в 3 млн. баррелей за сутки, при повышении цены нефти на 10 долларов США, Китай каждый день должен дополнительно платить 30 млн. долларов США. Иначе говоря, из-за высокой степени зависимости Китая от экспорта нефти и единого канала экспорта, проблема безопасности цены в ходе экспорта нефти становится все более серьезной. В этой связи создание нефтяных стратегических запасов становится актуальной задачей.

После завершения строительства первой партии баз для резервирования общая способность Китая к резервированию нефти и способность к резервированию нефти коммерческого характера внутри нефтяной системы Китая, в общем, сможет удовлетворить лишь 30-дневный спрос на нефть. Однако это сильно отстает от предложенной Международным энергетическим агентством нормы – покрытие 90-дневного спроса. Установленная норма исходит из исторического опыта. В настоящее время среди государств-членов Международного энергетического агентства объем нефтяного резервирования США составляет 94 млн. тонн, Японии – 40 млн. тонн, Германии – 26 млн. тонн, которые соответственно покрывают спрос на 56, 92 и 76 суток. Для Китая достижение нормы – актуальная задача. После этого Китай перейдет на установление собственной системы реакции в экстренных случаях согласно международным общепринятым правилам, а также на проведение международного сотрудничества с другими странами-экспортерами нефти с целью ослабления влияния нестабильной нефтегазовой поставки.

Однако реализация плана энергетического стратегического резервирования не может быть выполнена сразу. Прежде всего, строительство баз для резервирования - не отдельное дело, это должно быть системным проектом, в частности, ряд комплектующих инфраструктурных объектов, как порт, нефтеперерабатывающий центр, станция переброски, нефтегазовая проводная сеть и т.п. В этом году Китай готов построить еще 8 баз такого рода в рамках второй стадии. Что касается местонахождения, первая стадия баз главным образом расположена в приморских районах. Для обеспечения стратегической безопасности в будущем другие базы будут расположены в континентальной части.

Многие страны мира с помощью юридических и экономических способов занимаются созданием баз для стратегических нефтерезервов и активно изыскивают коммерческую систему хозяйствования для обеспечения нефтяных резервов. Это выдвинуло новые требования Китаю. В этой связи Китай приступил к созданию четырехступенчатой системы нефтерезервирования – государственного, местного, предпринимательского уровня и уровня средних и малых компании. В настоящее время государственная ступень и ступень трех крупных нефтекомпаний уже вступили в действие, остальные две ступени находятся на стадии исследования.

После резкого регулирования цены нефти на международном рынке, многие органы прогнозировали, что средняяя цена нефти в этом году сохранится на уровне от 50-70 долларов США за баррель. Для Китая наступает редкая возможность низкой цены нефти. Нам необходимо ухватить возможности низкой цены на международном рынке для дальнейшего заполнения наших стратегические нефтяных резервов.