15.09.2009 - Кому наносят ущерб протекционистские меры в отношении шин китайского производства, реализуемых в США?

Вечером 11 сентября правительство США заявило о введении заградительных пошлин на импорт в США автомобильных шин китайского производства. 12 сентября пресс-представитель Министерства коммерции Китая Яо Цзянь выступил с речью и указал, что китайская сторона неоднократно проводила консультации с американской стороной по поводу введения заградительных мер на импорт в США автомобильных шин китайского производства. Однако американская сторона настояла на применении этой серьезной протекционистской меры. В связи с этим китайская сторона выразила серьезное недовольство и категорически выступила против этого.

Введенные США протекционистские меры не основываются на фактах

Прежде всего, с 2007 года прекратился заметный рост объема экспорта китайских автомобильных шин в США. В 2008 году по сравнению с 2007 годом рост составил лишь 2,2%. По сравнению с первой половиной 2008 года в первом полугодии 2009 года объем экспорта даже уменьшился на 16%.

Во-вторых, китайские шины главным образом выходят на рынок авторемонта США. Шины американского производства главным образом используются для оснащения новых автомобилей, поэтому между ними не существует прямой конкуренции.

В-третьих, отрасль по производству шин в США не испытывает заметных изменений до и после прихода китайских шин. Даже в 2007 году, когда рост экспорта китайских шин поднялся до рекордной отметки, рентабельность у США была удовлетворительной.

В-четвертых, закрытие части предприятий и приостановка части производственного оборудования объясняется тем, что они переходят на более высокоуровневый спрос и самостоятельно вводят регулирование. Это не связано с импортом китайской автомобильной продукции. Даже если США прекратили бы импорт китайских автошин, то им пришлось бы импортировать данный товар из других стран.

Злоупотребление протекционистскими мерами наносит ущерб китайско-американским торгово-экономическим отношениям

Китай и США являются друг для друга важными торговыми партнерами. США являются вторым по величине экспортным рынком для Китая, Китай -- третьим для США. Кроме того, с 2002 года Китай все время является ведущим экспортным рынком с динамичным ростом для США. Сохранение стабильного и здорового развития китайско-американских торгово-экономических отношений отвечает общим интересам и Китая, и США. Китайская сторона уделяет большое внимание развитию китайско-американского торгово-экономического сотрудничества, не желая, чтобы протекционизм нанес китайско-американским торгово-экономическим отношениям ущерб.

На самом деле, торгово-экономическое сотрудничество для Китая и США имеет взаимодополняемую выгоду. Любые протекционистские действия наносят ущерб обеим сторонам. В этом деле США также обращают внимание на ущерб собственным интересам.

Во-первых, США открыли четыре предприятия по производству шин в Китае, которые производят две трети шин, выходящих на китайский рынок. Настоящее дело будет непосредственно отрицательно влиять на интересы данных американских предприятий в Китае.

Во-вторых, предпринятые меры по введению заградительных пошлин в отношении китайских автошин не смогут разрешить проблему т.н. "безработицы 20 тыс. человек в сфере индустрии шинопроизводства США", наоборот, это может сильно обострить проблему трудоустройства сотни тыс. американцев, которые занимаются делом, тесно связанным с импортом и реализацией автошин из Китая. Ассоциация индустрии по производству шин США, Либеральный союз торговли шинами США и другие промышленные организации США четко выступают против такого протекционизма. Это и есть наилучшее доказательство.

В-третьих, ограничение объема импорта автошин из Китая не может ослабить конкуренцию для американских предприятий и по-настоящему разрешить стоящую перед американской индустрией проблему. США придется обращаться к третьей стране за заменой импортера шин.

В-четвертых, меры по ограничению значительно повысят себестоимость закупки автомобилей у американцев, что ослабит эффект деятельности правительства США по подъему индустрии. Повышение цены автошин даже приведет к откладке плана по обновлению автошин у части потребителей, что может создать потенциальную угрозу для безопасности автодвижения в США.

По словам представителя Министерства коммерции, Китай надеется на то, что правительство США, исходя из общего состояния двусторонних отношений, совместно с китайской стороной создаст благоприятный климат для здорового развития торгово-экономических отношений между двумя странами. В ходе налаживания вопроса по сохранению баланса в китайско-американской торговле правительство США должно поощрять собственные предприятия расширять импорт из Китая, а не предпринимать ошибочные и негативные меры по ограничению импорта.

Правительство Китая готово всемерно защищать законные интересы национальных предприятий

Стало известно, что китайское правительство готово предпринять необходимые меры в поддержку промышленности по производству шин, чтобы она эффективно реагировала на негативные последствия. Вместе с тем, в ответ на протекционистские действия американской стороны Китай готов реализовывать свои права, в частности, подать жалобу в ВТО.

Яо Цзянь отметил: «Мы призываем к тому, чтобы все страны по-настоящему осознавали серьезность последствий протекционизма и единогласно выступали против него. Китайская сторона будет вместе с торговыми партнерами путем диалогов и консультаций решать торговые трения, совместно защищать благоприятный международный торгово-экономический климат. Вместе с тем, Китай готов дальше совершенствовать ответный механизм, а также активно поддерживать отраслевые ассоциации и массовые предприятия повышать способности к решению подобных торговых трений.