26.02.2010 - Перед сессиями ВСНП и НПКСК: Тема о борьбе с коррупцией становится одной из самых интересующих общественность тем

Скоро откроются сессии ВСНП и НПКСК. Результат обследования, проведенного на официальных веб-сайтах Китая показывает, что в этом году среди самых интересующих общественность тем на сессиях ВСНП и НПКСК борьба с коррупцией по-прежнему занимает первое место.

Свыше половины опрошенных пользователей Интернет-сети считают, что главная причина большого количества коррупционных предступлений в Китае объясняется нестрогим наказанием, что очень ограниченно устрашает чиновников-коррупционеров. Они расчитывают на "более жесткие меры в борьбе с коррупцией". Кроме того, около половины опрошенных считают, что в этой сфере необходимо развертывать контрольную роль СМИ и общественности.

В 2009 году в ходе масштабной борьбы с коррупцией в Китае 15 чиновников в ранге губернатора или министра, в частности, бывший заместитель председателя Верховного народного суда, бывший председатель Народно-политического консультативного совета провинции Гуйчжоу Хуан Яо из-за нарушения закона и дисциплины были наказаны, что создало рекорд по численности наказанных за коррупцию высокопоставленных чиновников в Китае за последние 60 лет.

Их наказание подает сигнал о том, что жесткая борьба с коррупцией стала важным направлением работы правящей партии в течение длительного периода времени.

Информация из Центральной комиссии по дисциплинарной проверке сообщает, что за прошлый год в континентальной части Китая в общей сложности были наказаны более 3700 кадров в ранге заведующего отделом и выше, 764 из них были направлены в судебные органы. Вместе с тем, по всей стране были раскрыты более десяти тысяч дел по взяточничеству, с которыми связаны более 3000 госслужащих. Одновременно, борьба с азартными играми в сфере футбола, борьба с мафией в городе Чунцин являются важными результатами противокоррупционной работы Китая в прошлом году.

Официальные источники информации указывают: "Вопросы по борьбе с коррупцией непосредственно связаны с реальными интересами народа и влияют на социальную справедливость и равноправие, политические недостатки в этой области могут вызвать гнев среди населения".

Результат обследования показывает, что феномены коррупции включают в себя взяточничество и продажность, занятие должности чиновника путем подкупа, злоупотребление служебными полномочиями ради денежных интересов для супруги или детей, непорядочный образ жизни чиновников.

На пятом пленуме Центральной комиссии по дисциплинарной проверке 17-го созыва во второй декаде января текущего года комиссия объявила о пяти "жестких наказаниях". По анализу экспертов, в этом году антикоррупционная борьба ЦК КПК направит акцент на следующие сферы:

- высокопоставленные чиновники. Ожидается продолжение реализации строгих мер по наказанию коррупционеров. "Коррупционные дела с участием высокопоставленных чиновников содержат большие суммы взяток и тяжелые последствия", - сказал начальник Центра по исследованию мер по обеспечению неподкупности и управлению Института публичного управления Политехнического университета Цинхуа Жэнь Цзяньмин. "Борьба против высокопоставленных чиновников-коррупционеров по-прежнему должна быть акцентом в этом направлении".

-- контроль за частной жизнью чиновников. Подавляющее большинство коррупционеров обвинялись за "безнравственную жизнь". В этой связи подробности личной жизни высокопоставленных чиновников включены в целостную антикоррупционную систему. На днях в журнале "Цюйши" была помещена статья о том, что контроль за частной жизнью - важный прорыв в борьбе с коррупцией. Безнравственная жизнь коррупционеров также вызывает большой гнев у населения.

-- контроль за правительственными инвестиционными проектами. На днях Госсовет обнародовал "Правила о реализации Закона об аудите"с новыми коррективами, в которые включен следственный аудиторский контроль за использованием финансовых средств и усилен аудиторский надзор за правительственными инвестиционными и строительными проектами. По мнению аналитиков, настоящая мера поможет предотвратить коррупцию в "высокоопасных отраслях", как строительство и инвестирование. В ходе последнего обследования на официальных веб-сайтах СМИ 44% из более 20 тысяч опрошенных изложили мнение о том, что строительные проекты наиболее связаны с коррупцией. Это - "опасная отрасль".

-- юридическая отрасль. В прошлом году были обвинены многие чиновники судебной системы, в частности, бывший председатель Верховного народного суда и помощник министра общественной безопасности Чжэн Шаодун и др.

23 февраля ЦК КПК разослал "Некоторые правила о порядочной деятельности руководящих кадров КПК". В статье подробно перечислены запреты по восьми направлениям в адрес высокопоставленных чиновников и 52 запретных действия.

Ученый из Пекина по антикоррупционным вопросам указал, что в этом году ожидается несколько значимых действий в антитеррористическом системном строительстве: продвижение работы по докладыванию о составе семейного имущества чиновников, усиление борьбы с коррупцией среди высокопоставленных чиновников, ограничение прав на более высоком уровне и введение иновации в работе по надзору.

По мнению экспертов, непрерывно расширяются сферы по борьбе с коррупцией и упорядочению политической системы в Континентальном Китае, непрерывно выявляются положительные эффекты. Однако раскрытые массовые правонарушения и преступления, связанные с коррупцией, и увеличение коррупционных преступлений показывают, что действующая антикоррупционная система имеет пробелы и недостатки.

На более глубоком уровне существование коррупционных феноменов среди правительственных чиновников объясняется отсутствием эффективного ограничения прав. Лишь дальнейшее совершенствование демократической политики с китайской спецификой и настоящее создание контрольной системы с ограничениями позволят максимально предотвратить коррупцию.