11.08.2010 - Ба Шусун: Выход четырех государственных банков Китая с акциями на фондовую биржу нацелен на совершенствование управления рисками

В последнее время отмечаются новые изменения в требованиях об управлении рисками в банках: во-первых, всестороннее продвижение на международном уровне, в частности, реализация «Базельского соглашения», во-вторых, банковская структура должна продвигаться по пути управления рисками, который соответствует ее собственным условиям, например, необходимо установить норму достаточного капитала в соответствии с масштабом развития операций.

Как банки повышают способности по управлению рисками в рамках нового «Базельского соглашения»? Заместитель директора Финансово-исследовательского института Центра по исследованию вопросов развития Госсовета КНР, старший экономист Китайской ассоциации банковских структур, профессор Ба Шусун дал интервью корреспонденту газеты «Чжэнцюаньжибао» и сказал, что в ходе выхода с акциями на фондовую биржу четыре государственных банка не испытывают дефицита капитала. В этой связи главная цель размещения акций на фондовой бирже направлена на совершенствование управления рисками.

Ба Шусун указал, что в конце 2009 года Комитет по банковскому контролю и надзору четко заявил, что «необходимо своевременно повысить норму достаточного капитала от предыдущих 8% до 10% (для средних и малых банков) и до 11% (для крупных банков)». Требования в этой сфере становятся более строгими.

Согласно новому «Базельскому соглашению», целостные рамки контроля за достаточностью капитала в банковских структурах состоят из трех опор: минимальное требование к капиталу; надзор и проверка компетентного ведомства о коэффициенте капитальной достаточности; банковская структура обязана удовлетворять требованиям об информационном сообщении.

Ба Шусун отметил, что к концу 2010 года Торгово-промышленный банк КНР, Банк Китая, Строительный банк КНР и Банк коммуникаций КНР обязаны реализовать новое «Базельское соглашение». Другая партия банков активно готовится к этому. Сельскохозяйственный банк уже подал заявку в Китайский комитет банковского контроля и надзора на реализацию нового «Базельского соглашения» к концу 2010 года. В 2013 году соглашение будет реализовано всеми крупными банками.

В крупных банках учреждены комитеты по управлению рисками. По мнению Ба Шусуна, в отличие от обычных предприятий, которые путем размещения акций на фондовой бирже пытаются получить финансирование, Сельскохозяйственный банк КНР, Торгово-промышленный банк КНР, Банк Китая, Строительный банк Китая не испытывают дефицита капитала, в этой связи главная цель размещения акций на фондовой бирже объясняется совершенствованием рискового управления.

Во-первых, выход с акциями на фондовую биржу – путь для повышения капитального уровня. Выход коммерческих банков на фондовую биржу может собрать массовые инвестиции и наверстать недостаток капитала, привлечь стратегических инвесторов и частные капиталы, улучшить собственную структуру пакета акций и уровень управления, повысить конкурентоспособность.

Во-вторых, можно уменьшить рисковый капитал. По сравнению со средними и малыми банками четыре государственных банка имеют крупных клиентов. Виды кредитования, клиенты и рыночные риски отличаются. Малые банки функционируют неупорядоченно, их риски отличаются от крупных банков. Необходимо ввести строгое утверждение проектов с крупными рисками.

В этой связи пока не так быстро шагают местные банки по пути размещения акций на фондовой бирже. Зато размещение акций местных банков является эффективным способом повышения качества активов и их прозрачности. Среди 150 городских коммерческих банков по всей стране большинство не вышло с акциями на фондовую биржу. Исключениями являются лишь Банк Пекина, Банк Нанкина и Банк Нинбо. К концу ноября 2009 года свыше 40 городских коммерческих банков выдвинули план выхода. В том числе, Банк Шанхая, Банк Ханчжоу и Банк Чунцина разработали очень четкий план о размещении акций в этом году. Для повышения коэффициента достаточного капитала привлечение стратегических инвесторов, выход с акциями на фондовую биржу и перегруппировка – главные три меры городских коммерческих банков.