17.02.2011 - Внешняя открытость Китая прощается с эпохой "отсутствия ограничений"

На днях Канцелярия Госсовета обнародовала "Уведомление о создании cистемы проверки безопасности приобретения иностранными инвесторами китайских предприятий" и приняла решение о создании системы межведомственных совещаний по проверке безопасности приобретения иностранными инвесторами китайских предприятий, которая нацелена на задействование работы по проверке безопасности в отношении закупки. Данное уведомление уточнило охват, содержание, рабочий механизм и процедуру проверки безопасности закупок. Данная система будет задействована через 30 дней после обнародования уведомления.

Стало известно, что обнародование уведомления позволяет Китаю впервые создать систему государственного уровня по проверке безопасности закупок, совершаемых иностранными инвесторами. В будущем будет проводиться строгая проверка приобретений иностранными инвесторами предприятий, связанных с важными сельскохозяйственными продуктами, энергетикой и ресурсами, важными инфраструктурными проектами, транспортными услугами, ключевыми технологиями, важным оборудованием.

Обеспечение экономической безопасности страны

Наряду с эффективным использованием иностранных инвестиций, необходимо обеспечивать экономическую безопасность страны. Это является главной политикой и подходом разных стран к иностранным инвестициям. В общем, в систему управления иностранными инвестициями входят три части: индустриальная политика, конкуренционная политика и политика проверки безопасности государственного уровня.

Что касается обнародования системы проверки безопасности государственого уровня, сотрудник Исследовательского института международного торгово-экономического сотрудничества Министерства коммерции Мэй Синьюй считает, что в последние годы по мере непрерывного расширения инвестиционного охвата иностранных инвесторов долго рассматривалась и подготавливалась тема о проверке безопасности приобретения иностранными инвесторами китайских предприятий. "В настоящее время выдвинуты некоторые политики по расширению открытости для иностранных инвестиций, в связи с чем необходимо усиливать соответствующее системное управление".

Стратегические отрасли, технология и энергетика находятся под защитой

Согласно правилам, необходимо осуществлять строгую проверку по тем закупкам важных сельскохозяйственных продуктов, энергетики и ресурсов, ключевых технологий и др, от которых зависит государственная безопасность.

"Стратегические материалы и энергоресурсы должны находиться под управлением и контролем госвласти. Выдвижение системных гарантий по безопасности очень важно". Ректор Института по исследованию энергетики и поступательного развития Центра по исследованию и развитию техники и экономики провинции Гуандун Чэнь Цзыцзяо отметил: "Китай переживает дефицит энергетических ресурсов и большую зависимость от внешнего рынка. Китай, как развивающаяся страна, находится в этапе увеличивающегося спроса на энергетику. Кроме самостоятельной добычи природного газа, Китай проводит закупки из-за рубежа. В мировом плане главные энергетические компании выявляют олигархическую тенденцию. В целях обеспечения государственной безопасности весьма рационально создать защитную систему".

Вместе с тем, Чэнь Цзыцзяо считает, что, согласно правилам, проверка безопасности должна проводиться под руководством. Это - важная мера, которая может эффективно содействовать рациональному освоению и использованию энергетики и ресурсов. Оставлять энергетику в стране, избегать контроля иностранных предприятий-олигархов над нашими ресурсами – актуальная необходимость.