03.10.2013 - Новая пилотная зона свободной торговли в Шанхае призвана осуществить стратегию внешней открытости Китая

ЗСТ общей площадью 28,78 кв. км. будет создана на основе четырех зон особого таможенного контроля в Шанхае -- беспошлинной зоны Вайгаоцяо, парка беспошлинной логистики Вайгаоцяо, Яншаньской беспошлинной портовой зоны и комплексной беспошлинной зоны аэропорта Пудун.

Данная зона будет первой подобной зоной во внутренних районах Китая. Строительство зоны, отвечающей международным стандартам, займет три года.

Создание пилотной ЗСТ -- важный шаг для интеграции в мировой процесс торгово-экономического развития и более активного осуществления стратегии внешней открытости. Новая пилотная зона также символизирует новый этап в политике реформ и открытости. Она также призвана ускорить осуществление политики трансформации правительственных функций и реструктуризация экономики, отмечается в сообщении Минкоммерции.

Эта зона также будет способствовать повышению международной конкурентоспособности Китая и послужит новой платформой для взаимодействия страны с другими государствами, что будет важным вкладом в формирование "модернизированной версии китайской экономики", говорится в сообщении.

Кроме того, в сообщении указывается, что в управлении зарубежными инвестициями в этой зоне Китай будет пользоваться принципом "негативного списка". Власти Китая также планируют усовершенствовать политику внешней открытости.

Главный экономист китайской компании по операциям с ценными бумагами "СИТИК" Чжу Цзяньфан считает, что применение "негативного списка" в ЗСТ свидетельствует о желании властей сделать предприятия и рынок более свободными за счет ограничения полномочий правительства страны.

"Мы больше не можем надеяться, что политика предпочтений поможет улучшить

бизнес-среду и инвестиционный климат. Вместо этого мы должны привлекать инвестиции своей высокоэффективной и прозрачной административной работой", -- указал экономист и научный сотрудник Академии общественных наук Шанхая Чжан Ювэнь.

По мнению аналитиков, в ЗСТ реформы по перераспределению полномочий правительственных структур будут в полной мере реализованы, а такие секторы, как финансы, бизнес, культура, образование и медицинское обслуживание, которые ранее испытывали многочисленные ограничения, как ожидается, получат большие возможности для развития.

Такие эксперименты в финансовом секторе как маркетизация ставки процентов и валютного курса, оффшорные финансы будут самой важной частью реформ, отметил заместитель главы Канцелярии финансовых услуг Шанхая Сюй Цюань.

Наряду с этим, как считают аналитики, план Госсовета КНР по приостановке некоторых законов по контролю за зарубежными инвестициями в шанхайской ЗСТ откроет новые пути в китайском механизме управления инвестиционной деятельностью и будет содействовать притоку зарубежного капитала.

Это необходимо для того, чтобы уменьшить количество административных процедур и сделать работу зарубежных фирм в зоне более простой. План Госсовета КНР противоречит некоторым действующим законам, и в связи с этим предстоит рассмотреть временное прекращение действия "проблемных" постановлений.

"Зона свободной торговли является не специальной зоной или новой территорией. Значимость зоны заключается не в политике приоритетов, но в том, что благодаря ей создается новая отвечающая международным стандартам система с эффективным менеджментом в таких секторах, как инвестиции и торговля", -- сказал начальник Центра по изучению проблем развития при мэрии Шанхая Чжоу Чжэньхуа.

Эксперты полагают, что Китай после вступления во Всемирную торговую организацию

быстро занял позиции глобального производственного центра, однако по сравнению с развитыми странами он отстает в сфере услуг -- в таких отраслях, как финансы, судоходство, коммерческая деятельность, торговля и культура.

Шанхай -- лидер страны по уровню развития сферы услуг. Ускорение дальнейшей открытости этого сектора будет верным решением для мегаполиса, отметил эксперт по экономике и торговле Шанхайского университета финансов и экономики Чэнь Бо.

После того, как было объявлено о создании Шанхайской зоны свободной торговли, желающих получать дивиденды от зоны свободной торговли заметно прибавилось, и ряд китайских городов объявил о желании создать подобные зоны у себя.

Так, северо-китайский портовый город Тяньцзинь собирается создать порт свободной торговли в бондовом порту Дунцзян.

Помимо Тяньцзиня такие города, как Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Чунцин, Сямэнь, Циндао и Чжоушань, также готовы подать заявления об учреждении в них зон свободной торговли. Эксперты же на это отвечают, что не стоит принимать подобные решения опрометчиво. При создании зон свободной торговли необходимо придерживаться принципа научного планирования и осмотрительного географического размещения, отмечают они.