14.02.2014 - Почему в этом году Китай будет чаще вовлечен в торговые трения?

Страна ставшая жертвой торгового протекционизма

15 января Конгресс США принял законопроект, в том числе ограничивающий некоторые государственные учреждения закупать китайскую IT-продукцию. 17 января Комиссия по международной торговле США заявила о начале расследования по статье №337 в отношении компании ZTE и других китайских предприятий, занимающихся в США продажей телефонов и планшетных компьютеров. 23 января США вновь объявили об антидемпинговом и компенсационном расследовании в отношении китайской фотоэлектрической продукции. Все это приковало внимание общественности к торговым трениями между КНР и США.

Торговыми трениями в отношении Китая также все больше стали интересоваться страны с формирующейся экономикой и развивающиеся страны. Так, Индия начала антидемпинговое расследование в отношении китайского литого стекла, Бразилия заинтересовалась резьбовыми медными трубами из КНР, а Колумбия приняла гарантийные меры в отношении синтетического волокна из Китая.

«Китай по-прежнему является основной жертвой торгового протекционизма», заявляет Шэнь Даньян, официальный представитель Министерства торговли КНР. По имеющимся данным, в отношении Китая 18 лет подряд проводилось наибольшее количество антидемпинговых расследований. Кроме того, в отношении этой страны в течение 8 лет велись компенсационные расследования.

Усиление конкуренции среди стран с развивающейся экономикой

Шэнь Даньян считает, что торговые трения стали сопровождающими явлениями Китая с тех пор, как страна превратилась во вторую по величине экономику мира и первого мирового экспортера. В этом есть определенная неизбежность, длительность и сложность, и эту ситуацию сложно радикально изменить за короткое время. Представитель Министерства торговли заявил, что за последнее время некоторые страны восстанавливаются довольно медленными темпами, а понятие свободной торговли ослабело, и произошел явный рост торгового протекционизма. Между тем, поскольку в Китае экспортные рынки недостаточно сбалансированы, конкуренция между экспортными товарами, а также товарами из развитых и развивающихся стран в разной степени увеличивается. А это легко может привести к торговым трениям.

Особенно с прошлого года, с замедлением роста в странах с формирующейся экономикой, тенденции торговых трений с Китаем обострились. В связи с этим, заместитель начальника Управления по изучению ущерба производству Министерства торговли КНР У Янь считает, что с одной стороны, в последние годы, на международном рынке продолжает наблюдаться спад. В связи с этим, Китай быстро увеличивает свой экспорт в отношении развивающихся стран и стран с формирующейся экономикой, что сопутствует торговым трениям. С другой стороны, Китай относительно близок по фазе развития, в которой он находится, с другими развивающимися странами, и странами с формирующейся экономикой, с конвергенцией, или сходствами в структуре производства.

Консультативный диалог – эффективный способ разрешить спор

Столкнувшись с текущей тенденцией увеличения мер защиты в отношении китайской торговли, Министерство торговли КНР активно разрабатывает методы реагирования. Шень Даньян утверждает, что с точки зрения соблюдения интересов в защиту отечественной промышленности, Министерство торговли усилило услуги по техническому консультированию законодательства, и поддержало налаживание связей с соответствующими торговыми ассоциациями и профессиональными кругами за рубежом. В прошлом году Китай в общей сложности начал 11 антидемпинговых расследований, причем 6 с участием шести видов импортной продукции. Также страна начала еще одно компенсационное расследование, затрагивающее один вид импортной продукции.

На самом деле, сегодня, когда происходит углубление глобализации, высшие органы защиты торговой деятельности могут только высмеивать невыгодность такой ситуации. И только активный диалог для разрешения спора может привести к беспроигрышной ситуации. Классическим примером тому может послужить торговый конфликт в фотоэлектрической промышленности, который Китай и ЕС в 2013 году решили путем переговоров.