14.08.2014 - Эксперты: Антимонопольные меры Китая остаются слабыми

На днях Государственное торгово-промышленное управление ввело антимонопольную нерегулярную проверку в помещениях функционирования компании «Майкрософт» США, что привлекло большое внимание общества.
По анализу экспертов, антимонопольные меры Китая остаются слабыми, по вопросу подозревания «Майкрософта» в монопольном хозяйствовании в Китае необходимо оперативно ввести контроль по международным правилам и укрепить исполнение законов, создавать более справедливые условия для рыночной конкуренции, защищать интересы китайских бизнесменов и потребителей.
Специальная рабочая группа Государственного торгово-промышленного управления 4 августа подала заявку на антимонопольное расследование в адрес вице-президента «Майкрософта» Марии Снапа. ГТПУ предупредило «Майкрософт» с требованием о строгом соблюдении китайских законов, отметив, что нельзя каким-либо образом препятствовать расследованию с тем, чтобы обеспечить объективность и справедливость расследования.
По словам экспертов, в 2008 году Китай ввел Закон по борьбе с монополиями, согласно которому монополия выражается в трех формах: во-первых, хозяйственные деятели добиваются монопольных договоренностей, к данной категории относятся импортные молочные порошки и золото, во-вторых, хозяйственные деятели злоупотребляют доминирующим статусом на рынке, например, ГТПУ провело расследование в сфере злоупотребления шведской компанией «Лиле» по упаковке доминирующим статусом на рынке, в-третих, хозяйственные деятели подозреваются в возможном исключении или ограничении конкурентных эффектов.
По анализу, в настоящее время в Китае три ведомства вправе проводить антимонопольные расследования и соответствующее исполнение законов, в частности, Госкомитет по делам развития и реформ, ГТПУ и Минкоммерции. ГТПУ, помимо расследования и наказания за монополию по цене, отвечает и за борьбу с монополией в результате злоупотребления рыночным статусом. В этой связи, «Майкрософту» скорее всего угрожает обвинение в монополии по подозрению в злоупотреблении рыночным статусом.
Согласно 47-й статье Закона по борьбе с монополией Китая, если хозяйственный деятель нарушает настоящий закон, злоупотребляет доминирующим статусом, то антимонопольные правоисполнительные органы обязаны запретить правонарушающие действия, изъять нелегальные доходы, а также изъять штраф в размере от 1% до 10% годового объема реализации. В 2013 году глобальные доходы «Майкрософта» составили 65,7 млрд. долларов США, доля на китайском рынке – около 10% от данной суммы, это означает, что «Майкрософту» в Китае грозит штраф в размере до 600 млн. долларов США.