11.12.2014 - Восемь ключевых слов о борьбе с коррупцией в 2014 году

5 декабря, «Жэньминь жибао» онлайн -- "Антикоррупционная борьба" непременно станет важной темой по итогам 2014 года. Весь мир обратил внимание на то, что в этом году китайское правительство ведет беспрецедентную по масштабам, интенсивности, глубине и систематичности борьбу с коррупцией.

Восемь ключевых слов о борьбе с коррупцией в 2014 году
Убивать тигров и мух
Обзор: В 2014 году наблюдается невиданная интенсивность борьбы с коррупцией. Центральное правительство придерживается одновременной борьбы с "тиграми" и "мухами", сформировало ситуацию с высоким давлением на коррупцию: проверкам и наказаниям подверглись свыше 50 чиновников провинциального уровня, три служащих-заместителя на государственном уровне, эти фигуры были заняты в политической и военной сферах, работали в ВСНП, НПКСК и государственных предприятиях. Кроме того, что были подавлены "тигры", была осуществлена массовая чистка "мух". В первой половине этого года контрольные органы страны по дисциплине выдвинули наказания в отношении 84 тыс. человек, что на 30% больше, чем в прошлом году.
Инспекторский надзор при повышении по службе
Обзор: С 90-х годов прошлого века Коммунистическая партия Китая начала изучение системы надзора вышестоящих лиц за нижестоящими. К настоящему времени надзор стал острым мечом в борьбе с коррупцией. В 2014 году появилась "усовершенствованная версия" инспекции: во-первых, она стала масштабнее, с прошлогодних двух раундов проверок до трех в этом году; во-вторых, увеличилась глубина инспекции. Отчеты касаются не только личных дел, особенно подчеркивается порядок коррупционного явления, а также прогнозы новых тенденций. В-третьих, появились целенаправленные "специальные пункты". Ведомства, предприятия и организации, как Фуданьский университет, Министерство науки и технологий Китая, корпорация FAW, включены в "пункт специальной инспекции".
Уничтожение "коррупции обвального типа"
Обзор: В этом году Центральная комиссия по проверке дисциплины Китая выявила крупные дела по факту коррупции, в частности групповое дело в провинции Шаньси, групповой инцидент, связанный с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией, а также групповое дело управления ценообразования Государственного комитета по реформе и развитию КНР. Эти инциденты затронули центральное правительство, администрации на местах и монополистические государственные предприятия. Общим признаком вышеуказанных дел было то, что после "выявления одного случая стало известно о другом", таким образом, довольно распространенным оказалось явление с "коррупцией обвального типа" (или "обвальная коррупция").
Выявление "крупных коррупционеров среди мелких чиновников"
Обзор: В этом году некоторые мелкие кадровые работники и волостные чиновники стали "главными героями"разных крупных коррупционных дел, в которые были вовлечены десятки миллионов юаней. Такие инциденты привлекли огромное внимание.
Чистка "голых чиновников"
Обзор: "Голыми чиновниками" называют таких служащих, которые сами работают в Китае, а свою семью отправили за границу. В 2014 году "голые чиновники" оказались в центре внимания. В этом году по всей стране началась работа по выявлению и чистке "голых чиновников". В провинции Гуандун было обнаружено 2190 таких служащих, 866 из них, отказавшихся привезти свои семьи в Китай, были понижены в должностях. В ходе проверок в Пекине рабочие посты 46 чиновников были перераспределены. Более того, во многих местах Китая были приняты законопроекты по отношению к "голым чиновникам". Согласно "Уставу о предотвращении коррупции в провинции Гуандун (проект)", "голые чиновники" не могут назначаться на важные и щекотливые посты, кроме того, не могут выступать в качестве инспектирующих руководителей.
Гонка за границей
Обзор: В 2014 году интенсивность борьбы Китая с коррупционерами за границей беспрецедентная. Под планированием Центральной комиссии по проверке дисциплины Китая, к кампании подключились Верховная прокуратура и Министерство общественной безопасности страны. Вплоть до настоящего времени, в "охоте на лис" в 58 странах и районах мира были пойманы 396 сбежавших подозреваемых в экономических преступлениях, среди них, свыше 100 человек имеют отношение к более 10 млн. юаней, количество задержанных людей больше в три раза по сравнению с прошлым годом.
Перечень властных полномочий
Обзор: На четвертом Пленуме ЦК КПК 18-го созыва было предложено продвигать систему перечня властных полномочий правительства. В этом году Госсовет КНР предоставил общественности список положений, по которым разные ведомства в настоящее время проводят административное разрешение. В список попали 1235 положений административного регламента 60 ведомств. В провинциях Хэбэй, Гуандун, Пекине и других местах также предпринимаются попытки раскрыть положения властных полномочий.
Борьба с коррупцией по закону
Обзор: Осуществление антикоррупционной борьбы невозможно только при опоре на высокое давление. На Четвертом Пленуме ЦК КПК 18-го созыва было выдвинуто важное решение об управлении государством на основе закона, было четко указано о необходимости систематизировать и узаконить борьбу с коррупцией.
На протяжении одного года было немало коррупционных дел: Бо Силай, Лю Чжицзюнь, Лю Тенань и другие высокопоставленные чиновники, слушания их дел проходили открыто. Акцент на справедливый порядок и доказательства в рассмотрении дел о коррупции в полной мере представил решительность центрального правительства "вести антикоррупционную борьбу в соответствии с законом".