13.07.2015 - Эпоха сопряжения стратегий Китая и России в рамках многосторонних платформ

После того, как председатель КНР Си Цзиньпин в мае этого года нанес визит в Россию для участия в торжественных мероприятиях по поводу 70-й годовщины победы в Великой Отечественной Войне прошло всего два месяца, теперь он снова отправился в Россию для участия в «двойном саммите» БРИКС и ШОС. Если говорить о визите Си Цзиньпина в Россию в мае, два государства заключили соглашение по сопряжению китайской стратегической инициативы «Один пояс, один путь» и российского «Евразийского экономического союза», это раскрывает глубину развития отношений двух стран за 20 с лишним лет с момента распада СССР. Таким образом, присутствие Си Цзиньпина на «двух саммитах» с точки зрения многосторонних платформ демонстрирует уровень близости, достигнутый сотрудничеством Китая и России в эпоху стратегического сопряжения, что кроме двустороннего предоставляет нам другой угол зрения на китайско-российские отношения.
Среди стран БРИКС и в Шанхайской организации сотрудничества Китай и Россия имеют особое положение. До того как Индия официально стала страной-участницей ШОС, только Китай и Россия совмещали в себе идентичность стран БРИКС и ШОС. Особая идентичность позволяет Китаю и России развивать особую роль среди стран БРИКС и ШОС. Особенно на фоне прошедших в этот раз без перерыва в одном городе Уфе саммитов, среди многих российских СМИ прозвучала мысль о том, что два механизма БРИКС и ШОС могут осуществляться совместно. По мере того как Индия на данном саммите ШОС станет официальной участницей данной организации, три крупнейших государства БРИКС будут участниками ШОС, беспрецедентно повышается степень дублирования двух этих механизмов.
Несмотря на то, что номинально у каждого механизма есть свои собственные функции, ШОС – это региональная организация сотрудничества, у которой отсутствует цель интеграции, главным образом она уделяет внимание сотрудничеству по безопасности и политическому взаимодоверию, а механизм государств БРИКС оказывает предпочтение вопросам глобального управления и преобразованиям в мировом экономическом порядке. Несмотря на то, что развитие двух механизмов становится все более зрелым, затрагиваемые ими вопросы давно вышли за пределы первоначальной концепции. Например, в рамках ШОС давно появился замысел банка ШОС, а тематика стран БРИКС все больше проявляет склонность к выражению дискурса незападных государств. К примеру, председатель Си Цзиньпин в этот раз на саммите БРИКС призвал государства-участники совместно противостоять попыткам некоторых стран исказить историю Второй мировой войны.
К тому же, по мере расширения двух механизмов организаций, повышения влиятельности, сила планирования предметов обсуждения обоих механизмов может значительно повыситься, в этой ситуации никак не получится удовлетворить установленную на данный момент форму предметов обсуждения. Вслед за тем как у зарождающихся держав появляется возможность и сознание для того, чтобы обратить внимание на вопросы глобального управления, одновременно с будущим усилением функций двух организаций, неизбежной станет конвергенция в определении предметов обсуждения, в конце концов, большая часть вопросов глобального управления не может единолично решаться одной организацией или государством, также трудно разграничить, к сфере деятельности какого механизма она относится.
Несомненно, в настоящее время в ШОС, влиятельность Китая и России будет превосходить таковую у других государств, независимо от того, региональная ли это влиятельность или чрезвызайно важное влияние по предоставлению ресурсов для выживания и развития данной организации. Как сказал замминистра иностранных дел КНР Чэн Гопин: «Результаты экономического сотрудничества стран БРИКС проявляются постепенно, два флагманских проекта - Новый банк развития, организация резервов для непредвиденных расходов – придают новый импульс сотрудничеству стран БРИКС. В предложении, обсуждении и окончательном утверждении Банка БРИКС основная роль также принадлежит Китаю и России. Несмотря на то, что по многим вопросам два государства расходятся во мнениях, это отражает их возможность по определению предметов обсуждения для двух механизмов БРИКС и ШОС. В этот раз на саммите БРИКС Китай внес предложение о том, чтобы государства данного объединения усилили сотрудничество в области информационной безопасности. Владимир Путин предложил странам БРИКС создать коммерческую и инвестиционную дорожную карту, что отражает день ото дня растущую влиятельность двух государств на международной арене.
Китайско-российские двусторонние отношения больше не ограничиваются традиционным уровнем двусторонних отношений, так называемое сопряжение стратегий, инициатива «Один пояс, один путь» и план «Евразийский экономический союз» превысили сферу одного государства, одинаково распространяясь на прилегающие регионы и соседние государства. Стратегическое сопряжение на этом уровне отчетливо показывает важность силы определения предметов обсуждения, исходящих из многосторонних международных платформ. Глава МИД РФ Сергей Лавров недавно сказал, что Китай и Россия – это не единственные участники Евразийского экономического союза и Экономического пояса Нового Шелкового пути, обе страны считают, что ШОС является подходящей платформой для обсуждения вопросов сотрудничества в этой области. Другими словами, достижение соглашения по сопряжению сотрудничества может положиться на искреннее китайско-российское сотрудничество, однако если необходима действительная реализация данного сопряжения стратегий, необходимо, чтобы два государства в рамках многосторонних платформ развивали общие усилия по определению предметов обсуждения, это также больше всего заслуживает внимания на «двойном саммите» в Уфе.