Паспортизация в КНР и есть ли нам дело до неё

Бочарников Е. Б.

Каждый гражданин КНР при рождении получает номер. Этот номер сохраняется за ним на всю жизнь. На практике это означает, что свидетельство о рождении, права, свидетельство о смерти, удостоверение личности (аналог паспорта), медицинская книжка и т.д. имеют один и тот же номер в течение всей жизни. В случае утраты документа гражданин КНР получает дубликат за тем же номером что и утраченный документ. Это позволяет при 1,500,000 населении автоматизировать учет и поиск граждан в стране. При полной компьютеризации всех государственных органов личный код просто незаменим.

Удостоверение личности (аналог паспорта) - внутренний документ, имеет размеры визитной карточки, выполнен в серых тонах. На лицевой стороне - фото владельца 3*4, снизу - личный номер, слева - имя. Оборотная сторона имеет защитный рисунок из тончайших линий, овалов, ромбов и т.д. напоминающих рубашку игральных карт. Документ запаян в пластик. Этот документ предъявляется гражданами Китая, пожалуй, раза в 2 чаще, чем мы пользуемся паспортом.

Степень учета и контроля очень высокая. Практически любой полицейский из автопатруля, не говоря уж о стационарных отделах, может в течении 1-5 минут получить о владельце карточки все данные, включая его фотографию, что очень осложняет жизнь специалистам по подделке документов. Однако полный доступ к базам данных имеют только силовики, а банки, кассиры в транспорте, регистраторы в гостиницах, только проверяют наличие личных карточек, без доступа к базам данных. Подделка документов в КНР широко распространена, так за 7 дней моего пребывания в Пекине в мае 2006 года на мой китайский номер сотового телефона пришло 48 SMS, из них в 9 предлагаются услуги по изготовлению липовых документов от паспортов до дипломов вузов.

Это все интересно, но какое это имеет практическое значение для граждан России. Рассмотрим 5 случаев, когда знать эту систему и учитывать в своей работе гражданам РФ необходимо:

1. При заключении контракта рекомендуем брать номер лица, выступающего подписантом с китайской стороны. Номер позволит легко и быстро найти китайца, подписавшего контракт. Если вас обманули, то это не значит, что в Китае совершено преступление и ваш обидчик подвергнется преследованиям, но если лицо использовало фальшивые документы, то полиция Китая будет очень активно искать преступника. Он обманул уже не "белую обезьяну", а великий Китай. Китаец с нормальными документами, зная что о нем все станет известно и найти его очень легко, десять раз подумает, а надо ли ему рисковать, и в большинстве случаев решит, что риск не оправдан.
2. Открытие счетов в банке. Любой гражданин страны мира в течение 3-4 минут может открыть счет в банке Китая. Надо на латыни заполнить анкету размером в ? листа, заплатить 1 юань, 10 долларов США и 10 юаней. В итоге вы получите расчетную книжку с юаневым и валютным счетами и пластиковую карту (юаневую), но взамен вы оставите все свои паспортные данные в компьютере и чипе на расчетной книжке. А ведь заграничный паспорт у нас каждые 5 лет меняется, не говоря уже о его утрате, когда выдается новый, с новым номером. Итак, у вас новый паспорт и вы пришли в банк получить свои кровные, даете расчетную книжку, на нее зачисляют перевод в долларах США , евро, фунтах и т.д. проблем нет. Вы просите либо конвертировать валюту в юани, либо выдать наличными долларами. Нет проблем, но нужно предъявить паспорт. А паспорт-то с другим номером, значит, вы к расчетной книжке отношения не имеете. Денег вам не дадут, пока не будет старого паспорта. А если его нет физически? Тогда надо идти в отделение, где открывали счет. Долго объяснять с помощью переводчика, что в других странах другой порядок выдачи паспортов. Ваши бумаги отнесут совсем другим начальникам, заставят вспоминать, какой номер телефона вы указали, открывая счет 5 лет назад. Удовольствие может занять 2-3 дня по 1-2 часа в день. В итоге деньги выдадут, но вы придете к выводу, что старый счет лучше всего закрыть и открыть новый на новый паспорт.
3. Приезжая в КНР, вы часто останавливаетесь в одной и той же гостинице мировой сети "Глория", "Хилтон", "Холидей Инн" и т.д. У вас, вернее у вашего паспорта есть льгота, скидка при проживании. Эта скидка также закреплена не за физическим лицом, а его номером паспорта. Нет номера, нет человека.
4. Аналогичная картина и при работе с авиакомпаниями.
5. Еще серьезней вопрос стоит при создании юридического лица в КНР. Учредитель предъявляет паспорт, и владельцем компании или акционером становится владелец паспорта с данным номером. Далее, компания получает патент (свидетельство о регистрации). В этом документе всего 15 строк. Строка №5 - имя владельца, строка №6 - номер владельца. Это главный документ юридического лица в КНР, без него не возможна работа в банке, на таможне, аренда площади, сдача налоговых отчетов. И все связано с данным номером паспорта. Ну а что делать в случае его утери? Если на авиа и гостиничные льготы можно махнуть рукой, открыть новый счет в банке (благо это не дорого, всего лишь 10-15 долларов), то что делать с фирмой,. цена которой несколько сот тысяч долларов?

Решений вопроса несколько:

• не терять паспорта
• не сдавать при обмене в паспортную службу России старый паспорт, а объявлять об его утере.
• иметь и хранить ксерокопии старых паспортов, желательно с нотариальной заверкой
• регистрироваться на внутригражданский паспорт - их реже меняют (а в Китае все равно, какой вы паспорт предъявили)
• всегда помнить о наличии данной проблемы и заранее "подстилать соломку".

Еще путанее ситуация при получении наследства. Живой может хоть что-то доказать, в отличие от покойника, чей номер свидетельства о смерти не совпадает с номером паспорта, на который была куплена квартира, машина или создана компания. Даже установление списка имущества без вступления во владение, без наличия паспорта, на номер которого оно было приобретено, весьма проблематично.

Тайна вклада и личного состояния, отсутствующая в КНР для силовиков, для простых смертных соблюдается свято. Вопросами наследования собственности и владения компаниями надо начинать заниматься заранее и лучше всего путем оставления завещания у нотариуса КНР, но при этом наследнику следует учитывать важность сохранения документа с данным номером. В случае его замены по какой-либо причине, ему придется доказывать, что с другим номером он по прежнему является именно тем самым человеком, кому было завещано имущество.

Но всё же и здесь есть и положительные моменты. Если вы, находясь в Китае, подрались, попались на краже, на занятии проституцией(все мы грешны) и вас интернировали из страны, то это плохо, но не смертельно. В США или Евросоюз вам дорога навсегда закрыта. В Китае же - сменим паспорт - и нет проблем, милости просим в Поднебесную снова.